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摘 要:文章研究了单元化军事物流的发展现状、辨析单元化军事物流相关概念和实现单元化物流对我军后勤保障能力发展的重要作用。梳理国内外单元化物流文献和我军单元化军事物流的发展现状,并对单元化物流内涵进行分析。得到了研究单元化军事物流的意义与辨别分析了单元化包装、集装单元化、集装化包装和单元化运输等相关概念单元化与集装化之间的区别与联系。单元化军事物流相关概念和单元化军事物流的研究有利于打通军事物流供应链与军地物流壁垒的重要作用,明确单元化军事物流对于提高我军后勤保障效率和提升部队战斗力具有重要意义。
关键词:单元化军事物流;内涵分析;现状分析
中图分类号:E233 文献标识码:A
Abstract:
With the rapid development of logistics industry, every country pays more and more attention to the development of modular logistics, and our army also pays more attention to the development of modular military logistics, this article puts forward these related concepts of unitary military logistics and the meaning of the realization of the unitary logistics and our military also attach importance to the development of our support capability. Objective studying and analyzing the difference and connection between the meaning of the unitary military logistics and the related concepts. Methods combing the related literature of the unit logistics and the development status of the unit military logistics. Results the concept of military logistics and the research of military logistics are put forward, which are helpful to break through the military logistics supply chain and military-local logistics barriers. Conclusion it is clear that the unit military logistics is of great significance to improve the efficiency of logistic support and the combat effectiveness of our army.
Key words:
unitized military logistics; connotative analysis; current situation analysis
1 研究目的意义
随着物流业的快速发展,单元化物流在许多国家得到了广泛的推广应用。国外许多国家已经普遍实现了带板运输[1],尤其是国外的零售行业基于托盘转移的制造商与零售商间的带板运输已经十分成熟。在标准托盘使用率方面,澳大利亚为95%、欧洲为70%、美国为55%,建立了完善的单元化物流体系,单元化物流已经成为降低物流成本的重要措施。由于单元化物流对于促使供应链各有关企业加强协作、提高物流效率、降低物流成本以及一体化运作方式等方面的优势[2],单元化物流受到政府及物流行业的高度重视。
单元化军事物流是一个全新的物流理念,是实现军事物流设施设备标准化、保障流程规范化、物流作业连贯化、业务管理信息化的重要举措,是打通军事物流全流程保障链、贯通战略战役战术物流层级、整合各军种物流保障力量、融合军地物流资源,真正实现一体化军事物流体系建设的重要内容。
(1)有利于打通军事物流供应链。现阶段我军物流采用“采购—运输—仓储—配送”基本物流流程,在实际的供应保障中,各物流环节具体工作均有相应的部门负责,这些部门在物流设施设备的研发、采购、选用中多立足現有条件考虑自身需求,忽略了各物流环节间的协同,缺乏全面的统筹,整个军事物流保障链被拆分成多个独立的、零散的物流环节,环节间存在大量不必要的作业,由此也造成了诸如工作量大、人力成本高、作业效率低等一系列问题。以单元化基础,构建单元化军事物流体系,在统一的标准指导下进行物流活动,可以减少各物流环节间无效损耗,提高物流效率,使各物流环节间交互界面更加畅通。
(2)有利于打通军地物流壁垒。军地物流壁垒,主要存在于两个方面:一方面是地方物流发展已领先于军事物流,日新月异的物流技术、不断更新的物流设备、丰富的物流人才储备,推动地方物流行业快速发展;另一方面是我军后勤发展过程,由于过于强调军事物流的特殊性,我军物流与地方物流严重脱轨,物流自成体系、相对封闭、发展滞后。建立单元化军事物流体系,可有效整合军地物流资源,学习借鉴地方单元化物流发展的经验和技术,吸收地方物流人才,享受近年来地方物流行业迅速发展的红利,快速提高我军后勤保障能力。
(3)有利于规范我军物流管理。军事物流管理涉及到诸多职能部门,涉及面广、范围大,如果标准不一,职责不清,各物流环节衔接不顺畅,管理上就会出现混乱。推行单元化军事物流,统一物流设施、设备、流程、作业、信息等标准,规范物流管理活动,军事物流管理将变得更加顺畅,保障效率就会大大提高。
2 单元化军事物流相关概念
2.1 单元化物流概念
关于单元化物流,国内的不同学者和专业人士提出过许多不同的概念和解释。尹军琪提出,单元化物流是在物流和供应链过程中,采用一定的单元器具对物品的存储和操作进行规范,并在一定范围内保持其物理形态和信息的稳定,以便高效实施物流作业,提升物流效率的一种物流过程[3]。吴清一、王继祥等专家提出,单元化物流指物流系统中从发货地将物品整合为规格化、标准化的货物基本单元,并通过基本单元的组合与拆分来完成在供应链各个环节物流作业,保持货物基本单元状态一直送达最终收货点,这种物流形态就是单元化物流[4]。
GB/T37106-2018《托盘单元化物流系统·托盘设计准则》将单元化物流定义为,将物品由发货地整合为规格化、标准化的单元货物并且保持单元货物的状态沿供应链一直送达最终受货点,单元货物也是供应链各个环节的作业单元的物流形态。
从上述概念可以看出单元化物流有三个特点:一是规格化标准化的货物单元,单元化物流中流通的货物必须是经过标准规范了的货物单元;二是强调必须保持货物单元的形式从供应链的起始点一直到终点,货物流通过程中可以进行基本单元的组合和拆分,但不能改变货物单元的形态;三是供应链中各环节用到的设施设备与工艺彼此协调,单元化物流系统中的各种设施设备必须和流通中的货物相配套,实现无缝衔接的一贯化作业。
单元化物流是一个基于物流全系统和全流程的处于较高层次的物流指导理念,单元化物流注重对物流系统的全面影响和优化改进,而不是仅仅局限在单元化集装器具或者货物的单元化包装本身。
2.2 单元化物流相关概念辨析
通过查阅相关资料可以发现,许多概念与单元化物流比较相近,如集装化、集装单元化、托盘化、单元化包装、单元化运输等,他们之间既有区别又有联系,而一些文章在引用相关概念的时候,往往不注意区分这些概念的不同之处而直接拿来引用,出现混用乱用的情况,下面对这些概念进行辨析。
(1)集装化
我国物流术语标准对集装化的定义是,用集装器具或采用捆扎方法,把物品组成集装单元的物流作业方式。集装化是将成件包装物、散裸装物品组合而形成一个便于装卸、搬运、储存和运输的单元体的工作过程。可以看出集装化只强调将物品组合成集装单元这一过程,单元化物流的内涵和特点决定了不但要进行对货物进行单元化集装,更要注重货物单元在全供应链环节的流通与作业,涵盖范围更广。可以说集装化是单元化物流中对物资进行集装活动的部分。
(2)集装单元化
集装单元,也称作包装单元,是指利用集装器具将若干包装件整齐地组合成可方便装卸、运输、储存的整体单元,以及符合上述条件的单体包装件[5]。集装单元化,是以集装单元为基础组织的装卸、搬运、储存和运输等物流活动的方式。
集装单元化不等同于单元化物流,以下是几点主要区别。
一是单元化物流强调货物标准单元贯穿从发货地到最终收货点的全流程,而集装单元化没有指明这一点,也就是说如果部分物流活动中涉及到集装单元的作业,便可称之为集装单元化。
二是集装单元化中的集装单元和单元化物流中的規格化、标准化的货物基本单元存在区别,单元化物流的货物基本单元从货物的包装箱(袋)开始就是统一标准和规格的,直到货物组成的标准托盘,托盘组成的集装箱都符合基于物流模数的一个统一的标准体系要求。可以说单元化物流从最基本的货物单元出发,最终必然实现集装单元化。而集装单元化中的集装单元主要指托盘或集装箱货物单元,这种集装单元重集装化而轻单元化,目前所实现的一些集装单元化作业大多只将物资进行了集装,并没有完全依照单元化的标准。
三是集装单元化中的集装箱集装单元中货物普遍采用直接码放的方式,堆放散乱,货物易损,大大增加了人工作业量和装卸搬运次数,而单元化物流中是将托盘货物单元连同托盘一起进行装卸搬运和运输,这是很大的一点区别。
当然,集装单元化和单元化物流也存在着很大联系。单元化物流是从物流科学的角度提出,理念层次更高,是一种物流系统的形态,在单元化物流系统中,运作的基本对象仍然是以集装器具为基础的货物单元,集装单元化技术是核心,可以说集装单元化是单元化物流技术层面的重要组成部分。
(3)单元化包装和单元化运输
单元化包装指按照单元化标准将物资组合成货物基本单元的包装方式。
单元化运输是指使用集装器具,把一定数量的货物组合成为一定规格的运输单元进行的运输。
首先要明确货物的单元化不是单元化物流,单元化只能体现将货物形成货物基本单元,而单元化物流还包括货物单元在整个供应链系统中的流通,对物资的运输、储存、装卸搬运、包装等都提出了不同的要求。单元化包装和单元化运输便是从物流的包装和运输不同角度出发提出的概念。
通过对集装化、集装单元化、托盘化、带板运输以及单元化包装和单元化运输这些概念的辨析,可以发现这些相近概念与单元化物流既有所区别又相互联系,最重要的一点是这些相近概念大多是根据不同的研究方向从不同物流环节的角度提出的,侧重点各不相同,而单元化物流重在打通供应链的各个物流环节,使货物单元贯穿整个物流流程。
2.3 单元化军事物流概念
单元化军事物流可以定义为:在军事物流活动中,军用物资从采购制作开始以一定标准模数被整合为的基本单元,并通过对标准模数单元进行作业来完成在军事供应链各个物流作业环节,直至送达物资使用单位始终保持单元化的物流形态。
从定义可以看出,首先,单元化军事物流的目标是满足部队平时物资供应和战时保障任务,更加注重军事效益。其次,单元化军事物流中,从起点到终点,在采购、运输、储存、装卸、搬运、配送、信息管理等物流环节中,物资都是以标准单元化形态存在于物流各个环节。再次,单元化军事物流不同于过去推广的包装单元化、集装单元化、托盘化等形式,重点强调的是物资包装模数化、托盘规格统一化(1 200mm×1 000mm)、设施设备协同化和全程托盘一贯化,是实现军事物流全保障链的单元化解决方案,而不是过去着重于解决仓储或运输等某一环节的单元化问题。当然,军用物资品种众多、规格形状各异,尤其是一些长大杆件物资和装备不适宜单元化,据测算,基于托盘的单元化军事物流系统能够实现70%以上军用物资和小型装备、装备维修器材的单元化保障,大大提高保障效率。
3 单元化军事物流现状
3.1 外军单元化物流现状
外军尤其是美军物流单元化程度较高,单元化标准体系完善、运载具标准统一、配套作业设备齐全,管理和运行机制成熟。
为了更好地适应部队需求,在1990年,美军就实施了后勤改革。美国国防部制定的美国军用标准化文件按照发放级别分为从A到E共7个等级[6]。美军十分重视在部队军事行动中将运输和机动需求紧密结合,认为只有储运一体化才能满足现代战争的需求[7],因此美军制定了许多运输技术标准和包装标准等。在总体设计文件上,如《包装、装卸、储存与运输性要求》(1989)详细规定了制式包装、装卸、储存及运输性内容的管理程序。目前,美军物资包装标准已达8 000个,是一套涉及包装材料、包装设计、包装容器及包装标志的完备体系。美军的物资标准化由国防部统一组织领导,在军用物资集装包装标准制定时,明确规定优先考虑民用标准[8]。另外,包装规范也是美军十分注重的环节,其作业标准、作业方法都有明确规定。在包装标准上,美军主要有国防部《军用包装标准规程》、国防后勤局《物资包装条令之物资保存》、陆军部《物资的包装》和《陆军物资的包装》等,对包装管理、模数、材质、用法用途等进行规定。在集装单元化方面,美军已经初步形成其特有的美国军用物资集装化标准体系[9]。
美军在20世纪70年代已经对全部常规弹药实行了托盘化集合包装。在运用战略空运手段运送货物时,必须使用463L托盘进行集合包装,463L托盘分别包括HCU-6/E型、HCU-10/C型和HCU-12/E型,其中HCU-12/E型最大载重为2 268kg[10]。美军的托盘化装载系统(PLS)可以装载近15t的货物,该系统只需要一名操作人员,即卡车司机,就可以实施托盘货物的装卸。在卸完托盘货物后,回收空托盘,这个过程只需要很短的时间。因此该托盘装载系统的机动性、装载效率非常高。
英国国防部标准化文件DefStan00-00第1部分《英国国防部标准化政策》中规定,其标准化工作的总政策为:在武器装备的研制和采购活动中最大限度地使用标准。国防部制定标准的基本政策为:只有在确无适用的国家标准、地区标准和国际标准(包括民用标准和军用标准)时,才制定英国国防部标准。在单元化包装方面,形成了以DefStan81-41《国防物资包装》为核心的国防包装标准体系。DefStan81-41共包括六部分,详细规定了国防包装要求、包装设计、环境试验、文件编制、包装工艺和包装标志和代码等方面的内容[11]。
日本在单元化物流方面,出台了许多法规标准来规范物流环节,例如《陆军补给管理规定》、《关于物资采购预订价格计算标准的训令》、《物资统制令》[12]等。
俄罗斯军方十分重视后勤法规建设,通过法律来规范单元化物流活动,例如《俄联邦宪法》、《国防法》、《国家国防订货法》等,确保单元化物流推广应用,对于物流标准体系的建设和推进也做了比较明确的规范[13]。
3.2 我国单元化物流现状
为了推进单元化物流的发展,国家出台了一系列政策法规。2016年12月,工信部、商务部印发《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》明确推广包装基础模数(600mm×400mm)系列,以包装标准化推动包装的减量化和循环利用。2017年1月,交通运输部、商务部等18部门联合印发的《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》明确优先推广使用1 200mm
×1 000mm标准托盘,推动一贯化带盘运输。商务部、发展改革委等国家十个部门联合发布的商流通函【2017】968号中提出要加强托盘标准化建设,让标准托盘广泛应用于生产和流通领域,推广应用标准托盘(指1 200mm×1 000mm平面尺寸)、发展单元化物流。《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(国办发【2017】73号)提出,我国物流行业要加快推广标准托盘、发展单元化物流,促进物流提质增效并不断推进单元化物流发展。国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》(国办发【2018】1号)中提到要强化规划引领,完善电子商务快递物流基础设施和鼓励各地对快递服务车辆实施统一编号和标识管理并推动配送车辆标准化、厢式化。2018年1月,商务部、交通运输部、国家发改委等10部门下发《关于推广标准托盘发展单元化物流的意见》明确了加快实现标准托盘占全国托盘使用领域占比由目前的65%提高到70%以上的目标。进一步明确了对物流标准托盘的发展方向。2018年12月,國家发展改革委和交通运输部联合发布《国家物流枢纽布局和建设规划》提出标准化装载器具推广应用工程,重点加强集装箱、集装袋、周转箱等载运工具和托盘(1 200mm×1 000mm)、包装基础模数(600mm×400mm)在国家物流枢纽推广应用,促进不同物流环节、不同枢纽间的设施设备标准衔接,提高标准化装载器具循环共用水平。到2020年投入运行的国家物流枢纽中标准托盘、集装箱、集装袋、周转箱等标准化装载器具得到广泛应用,基本建立标准化装载器具循环共用体系[14]。
近年来,国家和行业团体制定了许多单元化物流标准,如近年来颁布了系列托盘共用系统规范,如GB/T37922-2019《托盘单元化物流系统 通用技术条件》、GB/T37106-2018《托盘单元化物流系统 托盘设计准则》、GB/T35412-2017《托盘共用系统电子标签(RFID)应用规范》、《托盘共用系统 塑料平托盘》、《托盘共用系统管理规范》、《托盘共用系统 木质平托盘维修规范》等,推动了我国单元化物流的建设和发展。交通运输部、集装箱委员会等有关部门修订发布了强制性国家标准《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》中明确调整货车外廓尺寸为2 550mm,系列2集装箱宽度也有设定为2 550mm,与标准托盘匹配,适应带托运输。在运输角度对物流运具和装载器具进行了适用于单元化货物单元的规范,这些标准规范对于推动标准托盘应用,促进我国单元化物流发展起到了重要作用。
3.3 我军单元化物流现状
长期以来,对于单元化物流重视不够,也没系统的研究和具体的应用。由于我军仓储物资包装尺寸不统一,包装材质不规范,包装功能不完善,分发使用不方便,绝大多数军用物资都处在非集装状态。因此,大量的军用物资不适应机械化装卸搬运作业要求,只能采取“人搬肩扛”的作业方式,战时物资出库速度慢,保障效率低。过去,我军虽然没有单元化军事物流的理念,但在包装标准化、组套包装、集装运输、托盘运用等方面也进行研究和探索,制定了相应的标准。军用集装箱标准已于2002年颁布执行,我军物资包装标准及托盘标准已于20世纪80年代初颁布执行,并分别于1999年和2000年重新进行了修订,2000年初由原总后勤部批准实施。GJB/T1181-81《军用装备包装、装卸、贮存和运输通用大纲》、GJB/T1443-92《产品包装、装卸、运输、贮存的质量管理要求》、GJB/T2683-96《影响运输性、包装和装卸设备设计的产品特性》、GJB/T4542-2003《军品包装技术要求的编制》、GJB182B-2013《军用物资直方体运输包装尺寸系列》等军用标准的颁布,对于规范我军物流保障活动起到了较好作用[15]。
4 结束语
未来单元化物流逐渐成为提高物流效率的发展趋势,实现单元化物流对于我军提升后勤保障能力,打通军事供应链具有重要意义。通过研究梳理国内外单元化概念、发展现状,学习发展单元化物流经验,为以后我军实现单元化军事物流建设打下基础。
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