蒋雪梅 蒋卓 龙航宇

摘  要：物流业对地区经济的发展起着越来越重要的作用，自贸区的建立对物流业的促进作用是有目共睹的，我国2013年成立第一个自由贸易试验区，到2020年，一共建立21个自贸试验区。文章从湖南省物流业发展现状出发，通过SWOT法分析物流业在自贸区建设背景下的优势、劣势、机遇及威胁，通过对各因素的分析，探索出适合湖南省物流业发展的战略，为物流业的进一步走出去提供借鉴意义。

关键词：湖南自由贸易试验区;物流业;发展战略;SWOT分析

中图分类号：F259.27    文献标识码：A

Abstract：
The logistics industry is playing an increasingly important role in the development of regional economy. The establishment of free trade zone plays a significant role in promoting the logistics industry. The first pilot free trade zone was established in 2013， and a total of 21 pilot free trade zones will be established by 2020. Starting from the current situation of the development of logistics industry in Hunan province， this paper analyzes the strengths， weaknesses， opportunities and threats of logistics industry under the background of the construction of free trade zone by SWOT method. Through the analysis of various factors， this paper explores the strategies suitable for the development of logistics industry in Hunan province， so as to provide reference for the further development of logistics industry.

Key words：
Hunan pilot free trade zone; logistics industry; development strategy; SWOT analysis

伴随着经济全球化的进展，我国工业化程度不断加快，物流业呈现稳中进步的趋势，自贸区为物流业的发展提供新的平台。十四五规划中多次提及物流业，对物流业未来的发展做了详细的探索。2020年9月21日，湖南加入了自由贸易试验区的队伍，这为湖南经济的发展提供了新的生机，与此同时，湖南省物流业的发展也迎来了新的方向。物流业与经济的发展是相互作用的，物流业本身就包含很多行业，是全球化的重要组成部分。

1  自由贸易区相关概念及湖南自贸试验区的建立

1.1  自由贸易区的概念

自由贸易区是指签订贸易协定的双方在贸易区内进行交易时，免受商品税收及数量的限制，为双方在交易过程中提供更便捷的商品流动性。我国在2010年1月1日组建中国—东盟自由贸易区，开启了我国自贸区的发展之路，随后2013年上海自贸试验区成立，2015年，广东等3个自贸试验区成立，2016年设立辽宁、湖北等7个自贸试验区，2018年海南岛建设自由贸易试验区，山东、江苏于2019年正式加入自贸试验区的队伍中，而在最近2020年9月，北京、湖南、安徽成为新的自由贸易试验区，自贸试验区的建立，为我国加强与国外合作、开拓海外市场具有重要的意义，同时也给更多省份的对外发展提供了便利。自由贸易区在发展的过程中逐渐具备以下特征：

（1）数量不断增加

在自由贸易区建设的背景下，我国经济不断增长，这就将贸易区的发展与经济的发展联系起来，因此我国自贸区的试验区越来越多。自由贸易区除了具备一部分自由港的特征之外，更多是能够发挥出自身特色，将优势与对外发展相结合。如上海自贸区，侧重的是金融方面的发展，而广东自贸区更多的是着眼于与香港、澳门之间的聯系，侧重加强整个珠三角的经济整合，因此不同的地区存在着地区特色，就湖南省而言，其发挥的作用更多的是连接中西部与东部发达地区，其次发挥出制造业的优势。

（2）管理不断加强

经过十几年的发展，我国的自贸区管理趋于优化，在借鉴世界几大自贸区的经验后，我国自贸区的发展有了稳步前进。我国自贸区在发展的过程中，更多的是注重与城市功能的结合，能够将城市的定位很好地融入到自贸区中。湖南作为我国的中部省份，处于长江中下游地区，对于中西部与东部经济的联系起了很重要的作用，其次湖南在对外发展中，制造业占其很大部分，因此优秀的管理有利于自贸区的建立与发展。

（3）功能趋向综合

自贸区在发展的过程中，其功能不断加强并且得到优化，最终趋于综合。自贸区在最开始的时候，多从事的是商品进出口贸易，而随着经济的发展，单一的进出口不能满足需求，越来越多的功能产生。我国大多数的自贸区兼具进出口贸易、加工、金融等多种功能，这样的综合功能，对于降低自贸区的风险以及提高效率具有重要效果。

1.2  湖南自由贸易区建立的背景

湖南作为我国中部省份，对内陆地区经济发展起着重要的作用。我国自2013年以来，先后设立了21个自贸试验区，这些自贸区充分发挥着自身的优势及特色，将我国中西部与东部的发展联系了起来，更将我国与世界市场联系了起来。在新一轮的走出去方案下，中国（湖南）自由贸易试验区成立，其实施范围119.76平方公里，涵盖三个片区：长沙片区79.98平方公里（含长沙黄花综合保税区1.99平方公里）、岳阳片区19.94平方公里（含岳阳城陵矶综合保税区2.07平方公里）、郴州片区19.84平方公里（含郴州综合保税区1.06平方公里）。

1.3  湖南自由贸易区建立的意义

首先，湖南自由贸易区的建立有利于我国区域协调发展。众所周知，我国东西部地区经济发展存在较大的差异，东部沿海地区发达，而西部内陆地区发展较为落后，湖南作为中部省份能够很好地连接东西部的共同发展。长江是中国的“黄金水道”，湖南作为中下游的省份在航运方面也能做到很好的过渡。其次，有利于打造内陆开放新局面。湖南不像东部沿海省份具备天然对外优势，通过建立自由贸易区能够带动湖南省产业升级，使得制造业的优势发挥出来，真正实现走出去。最后，自贸区有利于拉动腹地经济增长。湖南省是粮食大省，同时具备长江、湘江等运输优势，与东盟国家也已建立良好的关系，自贸区的建立能够充分发挥出这些存在的潜力，促进湖南省经济的快速发展。

2  湖南省物流业发展现状

物流是指为了满足消费者的需求，商品通过运输从产地运往消费地的整个过程，现代物流的发展彰显经济的发展，是经济全球化的产物。2018年以来，湖南省物流业一直保持着较快增长趋势，尤其是制造业和农业方面，一直是湖南省物流业中占比较大的。

2.1  湖南省物流发展特点

从空间来说，湖南省不靠海，在物流业总量方面不如江苏、浙江等，但是在物流发展上具有一定的区位发展优势，如湖南处于京广线和沪昆线的交汇处，同时也处于京广高铁和渝长厦高铁的交汇处，有着很好的扩散力，在“一带一路”战略推动下，湖南省物流业的发展相比前些年，有了倍增式进步。其次湖南省物流基础完善。湖南省的交通在很多方面都位居全国前列，如高铁里程数位居全国第四、高速里程位居全国第五、航运里程位居全国第三、机场运输量位居全国前十，海陆空方面均彰显着湖南省物流基础设施的健全。此外随着“大数据”、“物流网”等的深入开展，湖南省物流业的发展逐渐改变传统的发展模式，越来越多的创新投入其中，使得物流成本降低，最终形成物流优势。

2.2  湖南省物流业市场规模

近几年来，湖南省物流业体系不断完善，物流结构逐渐优化，整体呈现出稳中有进的局面。2019年，湖南全省物流总额达到118 213.6万亿元，而物流业总收入达到3 840.7万亿元，相比较2018年分别增长8.9%、7.5%，可见湖南省在物流业方面的发展是迅速的，同时也具备很强的潜力。在物流业中，工业品物流总额占比最大，超过50%，这也得益于湖南省制造业的发达，湖南省在对外发展中，制造业是其中很重要的一环，机电产业更是湖南省对外发展的名片。

3  湖南自由贸易区物流业发展的SWOT分析

SWOT分析法是从研究对象的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）四个方面入手，分析研究對象发展现状，对分析出的因素进行整合，确保达到全方位的、综合的、系统的分析，最终形成最优发展战略。

3.1  优势分析

3.1.1  政策支持

自湖南自贸试验区成立以来，湖南省政府高度重视，对于自贸区的规划以及发展重点有多项政策支持，关于自贸区物流业发展的政策逐步出台，均为促进物流业发展奠定了良好的基础。

3.1.2  区域优势

湖南省位于我国中部地区，同时也是长江中下游省份，连接着东西部的发展。湖南自贸区的选取地有着各自的优势，长沙市作为省会，在各方面均有优势，加之长沙中欧班列的发展为物流业提供了便捷，使得自贸区的物流业有着天然的优势;岳阳市作为湖南唯一的港口城市，更好地融入到长江经济带的队伍中;郴州市作为湖南的南大门，能够更方便地对接粤港澳大湾区，两市对物流业的发展均起到了承上启下的作用。

3.2  劣势分析

3.2.1  起步较晚

湖南自贸试验区离海较远，自贸区物流业很大部分的海外运输会受到一定限制，而且湖南自贸区起步较晚，相比较于前几批自贸区，在时间和名气方面有一定的落后，这对物流业来说，存在一定的阻碍，会加大竞争威胁，不利于物流业的快速发展。

3.2.2  人才储备不足

湖南具有众多高校，但是物流方面的人才较少，很多高校培养出来的人才多选择发达地区就业，使得省内专业人才短缺。自贸区的建立，必然会开展更多的金融、商贸等活动，因此对于国际贸易方面的复合型人才需求较大，这与省内人才短缺形成矛盾，存在一定程度人才储备不足。

3.3  机会分析

3.3.1  “一带一路”及长江经济带的机遇

“一带一路”的实施很好地配合了自贸区的建立，为湖南省与中东及欧洲地区的外贸往来提供了契机。湖南作为长江经济带上的省份，也积极融入到长江经济带的发展中，为湖南国际贸易的发展打开了新局面。“一带一路”及长江经济带与湖南自贸区的结合给物流业的发展提供了很好的平台，在此基础上能带来物流业的腾飞。

3.3.2  其他自贸区的经验

湖南自贸区建立时间较晚，在此之前的上海自贸区等已经有了充分的发展，湖南自贸区在建设过程中可以充分借鉴其他自贸区在发展过程中形成的成熟经验，避免走弯路，杜绝出现阻碍发展的问题，在已有的基础之上加快湖南省物流业与国际的接轨。

3.4  威胁分析

3.4.1  经济环境多变

经济环境的变化对物流业发展存在巨大的威胁，就国际经济环境而言，金融危机以来，全球化的特征发生了变化，有些国家或者组织提出“去全球化”，很大程度上给全球贸易的发展带来了压力，这使得物流业的不确定及风险增大;就国内经济而言，经济下行压力变大，增速放缓，加之疫情的影响，为自贸区物流业的发展道路增加了很多的阻力。

3.4.2  其他自贸区的竞争

到目前为止，我国共有21个自贸试验区，这些自贸区的存在一方面增强了我国的国际竞争力，另一方面在自贸区之间不免存在竞争。不管是人才还是商品方面的竞争，对于自贸区而言都是具有挑战性的，因此如何在竞争中体现出自身的优势，发挥出特色，是湖南自贸区物流业在发展过程中面临的威胁之一。

4  湖南物流业发展战略探索

4.1  抓住国家战略得到红利

伴随着“一带一路”、长江经济带的发展，各省市均迎来了新的机遇，湖南自贸区应抓住机会，促进物流业的发展，在已有的基础上更上一层楼。虽然国家战略的重点实施地区不在中部省份，但是经济发展带来的溢出效应会使得湖南省在其中也享受到很多红利，因此抓住战略得到红利是走出去的关键。

4.2  加强人才引进

人才的短缺需要引进新人才进行弥补，湖南省的高校众多，有雄厚的基础，因此可以通过与高校合作，有针对性的进行人才方面的培养，加强人才留在本地工作的积极性，此外可以通过优惠的政策吸引外地人才来湘就业，同时可以帮助解决高端技术人员家庭子女的就读、就业问题，以缓解人才短缺的劣势。

4.3  加强风险监管及控制

物流业在对外发展过程中会存在一定的不确定性，政府应加强法制管理，并尽可能的去完善风险体系，使得物流业能够更好地去面对国内外较为复杂的经济环境，从风险识别、风险评估、风险响应、风险控制等各方面入手，对风险做出全面的把握，为物流业的发展扫除障碍。

4.4  发挥特色优势，打造核心竞争力

相比较其他自贸区而言，湖南省对外贸易的最大优势在于制造业，特别是机电产品，因此要形成以特色为核心，以点带面的带动其他产业的发展，只有这样，才能在众多的自贸区中找到属于自己的定位，才能形成自身的核心竞争力。

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