李学忠

习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，是充满马克思主义真理力量的纲领性文献，是新时代加强和改进人大工作的基本遵循，要系统深入准确学习领会，结合浙江实际认真抓好贯彻落实。

深刻领会习近平总书记关于民主的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高政治判断力，关键是要领会和把握好习近平总书记关于民主评判的标准;提高政治领悟力，根本是要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;提高政治执行力，就是要把习近平总书记关于推进全过程人民民主建设的各项要求落实到人大具体工作之中。就我省人大工作而言，当前最重要的工作就是要更好凝聚民心、集中民智、汇聚民力，保障和促进高质量发展建设共同富裕示范区，落实好中央和省委交给人大的各项任务。

深刻领会习近平总书记关于以良法促进发展、保障善治的重要论述，不断提高人大财经环资领域立法工作质量。要把握好立法的政治性标准。首要的评价标准是看有没有全面准确体现和落实习近平新时代中国特色社会主义思想。要充分体现中国共产党领导，把党的全面领导要求法治化，巩固党的执政地位和执政基础;要充分体现以人民为中心的思想，把为了人民依靠人民的要求法治化，保障实现人民的根本利益，维护人民群众的合法权益;要充分体现走中国特色社会主义道路，把政治道路政治方向的要求法治化，保证党和国家的事业始终走在正确的轨道上。要把握好立法的制度性标准。要与中国特色社会主义根本制度、基本制度和重要制度要求相适应，与全面深化改革相协同。比如，要体现以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，要与现实生产力发展水平相适应并能够反映先进生产力的发展方向，要与我国社会主要矛盾的变化相适应，要与我国国情、中华优秀传统文化和社会主义核心价值观相适应。要把握好立法的一般原则性和技术性标准。要体现经济社会发展一般规律、人类法治文明一般原则，比如在民法层面的平等、自愿等原则。要体现在立法技术规范层面的统一性、系统性和可实施性等立法质量要求。要体现在我国法律体系中对地方立法的特定规范性要求等。

深刻领会习近平总书记关于正确监督、 有效监督、依法监督的重要论述，不断提升人大财经环资领域监督工作水平。在监督选题上，要落实“两个聚焦”和加强对法律法规实施监督的要求。认真学习贯彻习近平总书记关于聚焦党中央重大决策部署、聚焦人民群众所思所盼所愿开展监督的要求，及时了解掌握中央和省委省政府决策部署，紧盯关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，在推动经济高质量发展、建设共同富裕示范区、营商环境优化、地方政府债务防控化解、国有资产管理、生态文明建设、国土空间规划等方面选取监督项目。要进一步重视和及时跟进监督法律法规的有效实施。在监督方式上，要着力打好监督“组合拳”。要根据监督選题的实际情况，统筹运用听取和审议专项工作报告、法律法规实施情况的检查、专题询问、特定问题调查等多种监督形式，注重引进第三方开展评估和满意度调查，重要项目采用省市县上下联动的监督模式，充分利用审计监督、监察监督、媒体监督等方式加大监督力度，充分利用数字化改革成果提高监督工作实效，坚持持续监督、跟踪监督，形成监督闭环。在监督要求上，要着力推动解决突出矛盾和问题。坚持问题导向、效果导向，坚持在监督中支持、在支持中监督，重点查找有关方面贯彻落实中央和省委重大决策部署工作中存在的短板、弱项，积极提出改进意见和建议，推动有关方面及早解决矛盾和问题，促进经济社会高质量发展。

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