魏耘

摘要：以“SWOT分析法”作为理论依据，针对行业期刊发展中面临的问题和机遇，从理论到具体实践进行深度分析，探讨行业期刊实现赓续发展的可行路径，为行业期刊运用科学方法，找出自身优势和不足，在激烈的行业竞争中走出困境，谋求发展提供参考。笔者结合《公安教育》的办刊经验，对传统行业期刊在发展中面临的困境进行分析，提出了运用USED方法化解阻碍行业期刊发展的具体思路。

关键词：SWOT分析法 行业期刊 USED方法 发展路径

随着信息化、网络化快速发展，新知识、新理论、新技术更新频仍。行业期刊作为传播专业知识、提供特定领域信息服务和展示系統内部创新理论的传统刊物，在不断变化的环境下，如何运用科学方法，找出自身优势和不足，在激烈的行业竞争中化解危机，从传统媒体和新兴媒体不断迭代中寻求发展，是众多行业期刊着力探索的发展路径。笔者以SWOT分析法作为理论依据，结合《公安教育》的办刊经验，尝试探寻一条适合行业期刊实现赓续发展之路，以期为打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体提供参考。

SWOT分析法是由美国旧金山大学的管理学教授海因茨·韦里克于20世纪60年代提出来的，既是战略分析法，也是常用的内外部环境综合分析技术。SWOT分析法是优势（Strengths）、劣势（Weakness）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）分析法的简称。这一方法通过对组织自身具有的优势、劣势和组织所处环境中存在的机会和威胁等因素进行综合评估与分析，来清晰地确定组织的资源优势和不足，了解组织所面临的机会和挑战，从而在战略与战术两个层面加以调整、谋划，目的是确保组织目标的实现。

SWOT分析法用于战略分析，要求组织具有明确的战略目标体系，行业期刊的发展战略是指其面对激烈变化、严峻挑战的外部环境，为求得长期生存和不断发展的总体谋划。目标是组织安身立命之本，行业期刊皆产生于一个母体组织——行业期刊的主管单位或主办单位，其目标和母体组织的目标必须是一致的。战略应是一个组织“能够做的”（即组织的优势与劣势）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。在信息化、网络化迅猛发展的环境下，行业期刊面临的挑战和机遇也是前所未有的。运用科学的方法，从行业期刊的发展对应的优势、劣势、机会和威胁四个维度进行分析，提出行业期刊利用新理念、新技术，突破发展瓶颈，是行业期刊走出困境、谋求发展的必由之路。

运用SWOT分析法进行分析之前，首先要了解一下行业期刊的整体现状。据智研咨询《2021—2027年中国期刊行业发展现状调查及未来前景分析报告》显示，我国现有10100余种期刊，其中科技期刊占了半壁江山，行业期刊又占了其中的约70%。行业期刊作为我国期刊产业重要的组成部分，在传播行业信息、指导行业工作、推广行业前沿理论和创新技术等方面发挥着举足轻重的作用。但随着信息化、网络化浪潮的冲击，行业期刊传播方式单一、覆盖面窄、社会效益、经济效益相对较低的劣势日益凸显，借助SWOT分析法，可以让我们在一个全新的视域下重新认识行业期刊。

1.优势（Strengths）：突出特色，志在高远。行业期刊与一般期刊的本质区别就在于行业二字。对行业期刊而言，要想在激烈竞争的环境中立于不败之地，必须充分发挥其独特、专业、快捷的优势，占领行业文化科学技术领域战略高地，及时宣传权威政策、法律法规和专业信息，快速发布行业内部重大科技创新、研究成果和领先理论，抢新鲜资讯、发独家学术新闻、直面前沿动态，率先引起行业内部，乃至社会各界关注，获得最快的反响和讨论，并引发相关领域权威专家、学者和专业人员进行深层次的研究，实现研究成果快速转化、落地和推广，取得社会效益和经济效益的双丰收。充分发挥和利用信息化和互联网的优势，加快期刊信息传播速度，提高文章的转载率、引用率，扩大行业期刊的知名度和影响力，吸引更多质量上乘的稿件，形成传播速度与期刊质量双提升的良性循环。

2.劣势（Weakness）：自我革命，扬长避短。所谓劣势是指对自己不利的因素或形势。宽泛地讲，行业期刊大多隶属某一行业领域，由行业主管和主办部门齐抓共管，但有主次之分，如若二者责权不明，就会互相掣肘，难以形成合力，导致诸如目标定位产生分歧、期刊发展方向不明、核心竞争力不强、体制机制不佳、适应环境变化能力不足等一系列问题，这些不利因素就会致使行业期刊前途未卜。具体而言，行业期刊涉及的领域幅度相对较窄，势必制约发行量，发行量是影响利润的重要因素，利润是构成经济效益不可或缺的组成部分，没有好的经济效益，行业期刊就如折翅之鸟，难以至高行远，只有正视劣势，勇于自我革命，扬长避短，实现优势互补，才能实现可持续发展。

3.机会（Opportunities）：抓住机遇，顺势而为。优秀的行业期刊，应做到习近平总书记倡导的“感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声”，期刊人要以此为动力，利用新时代繁荣、稳定、开放的环境给期刊界带来的机遇，锚定目标、踔厉奋发、笃行不怠、创造辉煌。行业期刊作为传统刊物中的生力军，要成为引领行业发展的风向标，就要具备春江水暖鸭先知的能力，善于洞察机会、捕捉机会、提早布局，确立符合自身可持续发展的目标体系、明确服务对象定位、全面提升内涵品质，成为勇立时代潮头的弄潮儿。

4.威胁（Threats）：清除障碍，百战不殆。随着新媒体的迅速崛起，公域流量红利逐渐式微，社交平台（微信公众号、微信群、APP等）的崛起创造了新的私域流量规则，优秀的内容、产品成为获得流量的新途径。信息化、网络化的快速发展对于传统纸媒来说是把双刃剑，它改变了人们的阅读习惯，以往颇受欢迎的一些大众流行期刊的发行量，因此发生了断崖式锐减，很多期刊承受难以为继的经营重压。对于受众相对较小的行业期刊而言更是雪上加霜，面临双重威胁，外部威胁主要有：竞争对手的强大、市场发行量的下滑、政策的不利变动、人们阅读习惯和社会消费方式改变、经济萧条和成本增加的冲击等；
内部的威胁主要有：目标定位模糊、稿件同质化平庸化严重、编辑素质参差不齐等。加之同行间内卷严重，壁垒化问题突出，核心竞争力弱，利用先进技术进行盈利能力有待提升。这些威胁都是行业期刊发展路上的拦路虎，只有清除障碍，才能百战不殆。

行业期刊通过科学地运用SWOT分析法，应该能够使组织通过利用机会、抵制威胁、建立优势、改善劣势，来实现组织的使命或目标。要实现组织的目标必须寻找行之有效的解决方案，USED技巧乃不二选择， 即善用（USE）、阻止（STOP）、成就（Exploit）和抵御（Defend against）的缩写，换言之，就是善用自身优势、阻止各种劣势、成就一切机会、抵御重重威胁。

1.善用自身优势。优势即核心竞争力，只有善用优势、发挥优势，才能使行业期刊如虎添翼。以《公安教育》为例，作为一本由公安部主管、中国人民公安大学主办的行业期刊，如何利用行业平台高、专业氛围浓的优势，传播权威声音、占领学术科研至高点？多年来《公安教育》积累了两条腿共同发力的经验和做法。

一是密切主管部门关系。《公安教育》与主管部门关系极为密切，与一些期刊的主管部门只挂其名、主而不管不同，《公安教育》多年来始终坚持主管部门终审的做法，一方面在政治站位、专业指导和内容质量等方面给予权威的把关和点评，对于提升期刊质量提供了高水平的监督和保障。另一方面，在智库建设、增加订阅量和协办单位数量等方面主管部门也给予大力扶持和鼎力相助。

二是善用主办部门资源。中国人民公安大学系国家“世界一流学科建设高校”，公安系统各个业务领域的专家、教授、学者云集于此，行业顶尖人才资源丰富。《公安教育》充分利用其学术优势，致力打造人才库，储备作者、专家资源，从组稿、审稿，到专业问题探讨，均可得到专家的指教。凭借不可替代的学术和人才资源优势，期刊致力于选题专业而不失传播广度，服务公安系统而不失理论高度，以高水准的专业内容构筑高质量的刊物。

2.阻止各种劣势。阻止自身劣势，就必须扬长避短，以辩证的方法分析问题、解决问题。以发展的视角看待劣势，换位思考，以四两拨千斤之巧力，扭转乾坤。《公安教育》虽然受到双重领导，但并没有因此受到羁绊和制约，而是充分利用领导部门的资源，提升自身的高度、广度和厚度。积极主动参与主管部门在全国系统内与期刊业务相关的各种会议、活动，以此提升知名度，扩大影响，无形中既宣传了刊物，又增加了发行量，同时，把权威的精神、先进的经验、突出的做法和前沿理论研究，及时传递到全系统，起到一举多得的作用。

3.成就一切机会。期刊人需要具有敏锐的信息捕捉能力、对形势精准的判断和把控能力，才能快速准确地把握机遇，否则，机会稍纵即逝，致使我们错失良机。只有苦练内功，积累经验，才能预测或感知机会的来临。行业期刊作为一种信息的载体，作者和读者对其内容的关注点和需求点也是不断变化的。行业期刊唯有不断创新，才能满足市场的需求。每一次变化和创新就是一次机会，能否抓住机会，考验的是编辑的功底是否扎实，是否具有超强的政治敏感性、渊博深厚的专业学识和对行业领域学科发展的预判能力以及行业动态的辨识度。多年来，《公安教育》注重编辑政治素质养成，为响应习近平总书记关于加强思政课建设的号召，将“教学研究”栏目迅速调整为“思政教学研究”栏目，并主动向公安院校知名思政课教师约稿，组织遴选优质稿件，在全国公安院校掀起了上好思政课、专业课程思政的热潮，以实际行动成为习近平总书记“吹响时代前进号角，做到胸中有大义、心里有人民、肩头有责任、笔下有乾坤”的践行者。

4.抵御重重威胁。时代的进步、科技的创新不可逆转，唯有因事而化、因时而进、因势而新，“加快各类媒体从相加阶段迈向相融阶段，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，催化融合质变”，才能抵御重重威胁，转危为安、化危为机。

一是因事而化，突出办刊特色。特色是行业期刊核心竞争力的重要表现形式，特色就是人无我有、人有我强的创新。因事而化要求行业期刊具有主动求变的能力，要突出特色就必须找准自身定位。《公安教育》仰承公安院校最高学府丰富的文化给养，凭依行业管理部门的政策把关，借助先进信息技术的加持，致力打造“小快精”特色，即规模小、反应快、内容精。其优势在于易形成合力，能够及时应变，实现以质取胜。

二是因时而进，注重办刊实效。行业期刊的实效性虽不及报刊要求那么强，但因时而进才能聚焦人们关注的热点、焦点问题，甚至可以先于实践、指导实践。举世瞩目的2022北京冬奥会圆满落下帷幕，北京警方安保功不可没。就在盛会召开前夕，《公安教育》适时刊出安保专家撰写的《北京冬奥会安保区域协调性本体论分析》一文，为冬奥安保预案提供了参考和借鉴。因时而进要求编辑具有较强的敏锐性、前瞻性，可以及时在海量的信息中发现他山之石，获取打开读者心门的金钥匙。因时而进提倡行业期刊成为学习型组织，编辑不断强化学习能力，主动拥抱新鲜事物，做到博学、专业相结合，既善于博采众长，又能够移花接木，引领、掀起行业研究领域的热潮。

三是因势而新，实现办刊突破。因势而新即根据环境和形势的变化不断创新。管理学认为：“创新可分为防御型创新和攻击型创新，防御型创新是指由于外部环境的变化对系统的存在和运行造成某种的威胁，为了避免威胁或由此造成的系统损失扩大，系统在内部展开的局部和全局性调整；
攻击型创新是在观察外部世界运动的过程中，敏锐地预测到未来环境可能提供的某种有利机会，从而主动地调整系统的战略和技术，以积极地开发和利用这种机会，谋求系统的发展。”如2020年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，传统的教育模式受到极大冲击，整个教育界都在探讨如何快速应对挑战，做到停课不停教、停课不停学。《公安教育》乘势推出线上教学法创新研究，为公安高等院校应对疫情带来的威胁提供解决方法，对于突破传统单一的线下教学方式，转危為机提供了好的示范。

综上所述，基于SWOT分析法的行业期刊发展路径即：通过运用系统综合分析的方法，将行业期刊在发展中自身存在的优势、劣势和遇到的机会、威胁，进行科学的分析，运用USED技巧，在面对各种威胁和挑战时，充分发挥自身优势扬长避短，主动求新求变，善于从威胁中发现寻找机遇，从逆境中奋发图强，全方位谋求创新，优化栏目结构、强化办刊特色、树立品牌意识、追求精品效益，最终实现行业期刊的发展目标。

作者系中国人民公安大学《公安教育》编辑部副编审

参考文献

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[2]习近平.坚持以人民为中心的创作导向创作更多无愧于时代的优秀作品[N].人民日报，2014-10-16.

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【编辑：左志新】

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