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栏目导航政治监督具体化方案16篇政治监督具体化方案 关于运用监督执纪四种形态的实施办法试行第一章总则第一条为落实全面从严治党要求推进监督执纪四种形态具体化规范化常态化根据中国共产党章程下面是小编为大家整理的政治监督具体化方案16篇,供大家参考。
关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法（试行）
第一章总则第一条为落实全面从严治党要求，推进监督执纪“四种形态”具体化、规范化、常态化，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规，结合镇江实际，制定本办法。第二条本办法所称“四种形态”是指，第一种形态：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；第二种形态：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；第三种形态：党纪重处分、重大职务调整的成为少数；第四种形态：严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。第三条运用监督执纪“四种形态”应当坚持的原则：惩前毖后，治病救人；依规依纪，实事求是；抓早抓小，防微杜渐；各负其责，落实责任。第四条运用监督执纪“四种形态”，各级党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行职责。各级纪检机关履行监督执纪问责职责，并切实加强对所辖范围内运用“四种形态”情况的统计监督，向本级党委和上级纪委报告运用监督执纪“四种形态”工作。各级党的工作部门应当严格执行各项监督制度，加强职责范围内的监督工作。各级纪检机关、党的工作部门要在党委（党组）的领导下，密切配合、相互协作，加强信息通联，切实把监督执纪“四种形态”结果作为干部管理培养、选拔任用的重要参考，作为年底述责述廉和责任制检查考核的重要内容。第二章“第一种形态”的运用第五条各级党委（党组）、党的工作部门应强化日常监督，发现并查实管辖范围内党员有下列情形之一，情节轻微的，经履行相关审批程序后，应运用第一种形态：（一）在遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律方面存在问题的；（二）在维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止方面存在问题的；（三）在坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则方面存在问题的；（四）在落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题的；（五）在落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础方面存在问题的；（六）在坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定方面存在问题的；（七）在廉洁自律、秉公用权方面存在问题的；（八）在完成党中央和上级党组织部署的任务方面存在问题的；（九）其他应当运用第一种形态的情形。
第六条各级纪检机关应按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的相关要求，认真研判分析反映党员的问题线索，采用谈话函询、初步核实等方式及时处置；经批准也可委托被反映党员所在单位党委（党组）主要负责人进行谈话核实，并强化谈话核实情况的监督把关，对拟运用第一种形态的问题线索，按照纪检机关关于对问题线索处置中运用“第一种形态”开展监督审核的要求规范执行。第七条第一种形态的处置方式，主要包括提醒或警示谈话、批评教育、要求在民主（组织）生活会上作说明、责令检查、通报、诫勉谈话等。上述处置方式，可以单独使用，也可以合并使用。第八条提醒或警示谈话。主要针对党员思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题，以及需要注意的情况，根据问题程度，分别采取提醒谈话或警示谈话进行事前提醒。（一）实施主体：与各级党委（党组）主要负责人谈话，应由其上一级党委（党组）负责人组织开展；与各级党委（党组）领导班子其他成员谈话，应由本级党委（党组）主要负责人组织开展；与其他党员谈话，应由其所在单位的党委（党组）确定专人组织开展。（二）实施程序：1．实施主体梳理相关问题线索，制定谈话方案；2．实施提醒或警示谈话；3．实施主体将提醒或警示谈话内容记录于《提醒或警示谈话情况记录表》；4．将相关材料及时整理归档。第九条批评教育。主要针对存在问题情节轻微，但尚不构成违纪的，严肃指出其错误所在，提出批评，帮助其认识和改正错误，并引以为戒。（一）实施主体：对象为各级党委（党组）主要负责人的，应由其上一级党委（党组）负责人开展批评教育；对象为各级党委（党组）领导班子其他成员的，应由本级党委（党组）主要负责人开展批评教育；其他党员由其所在党委（党组）根据对象的职务层次和具体岗位确定专人开展批评教育。（二）实施程序：1．实施主体梳理问题线索，制定批评教育方案；2．实施批评教育，实施过程中应说明批评教育原因，明确指出反映或存在的问题。被批评教育对象对反映或存在的问题实事求是地作出说明；3．实施主体将批评教育内容记录于《批评教育情况记录表》；4．将相关材料及时整理归档。第十条要求在民主（组织）生活会上作说明。主要针对党员需要公开说明的问题，要求其在民主（组织）生活会上将问题说清楚、谈透彻，进行批评和自我批评，接受组织监督。（一）实施主体：要求各级党委（党组）领导班子成员在民主生活会上说明情况的，应由其所在党委（党组）组织实施，上一级纪检机关、组织（人事）部门派员参加；要求其他党员在组织生活会上说明情况的，应由其所在党委（党组）组织实施，所在单位分管该党员的领导参加。（二）实施程序：1．实施主体提出会议议题；2．召开民主（组织）生活会，被要求说明对象在民主（组织）生活会上说明情况，进行批评与自我批评；3．实施主体进行归纳总结，提出整改要求和期限等事宜，并将有关情况记录于《民主（组织）生活会说明情况记录表》；4．对民主（组织）生活会有关材料归档留存；
5．实施主体对被要求说明对象的整改情况进行督促检查。第十一条责令检查。主要针对情节较轻、损害和影响较小的问题，责令相关人员作出口头或书面检查，令其深刻反省。（一）实施主体：按照干部管理权限，由党委（党组）或纪检机关、党的工作部门负责组织实施。（二）实施程序：1．实施主体根据具体情况，明确责令检查内容、形式和实施时限；2．被责令检查对象作出口头检查或递交书面检查，并提出纠错改正的措施和承诺，明确整改期限；3．实施主体将责令检查相关情况记录于《责令检查情况记录表》；4．将相关材料及时整理归档；5．实施主体检查被责令检查人整改落实情况。第十二条通报。主要针对党员所犯的在一定时期内具有典型性、代表性的错误，进行书面通报，对当事人和一定范围内的党员起到教育警示作用。（一）实施主体：按照干部管理权限，由党委（党组）或纪检机关、党的工作部门负责组织实施。（二）实施程序：1．实施主体对党员进行通报，通报内容一般包括错误事实、性质、产生原因、应吸取的教训等；2．实施主体将通报内容在一定范围内公开；3．实施主体将通报内容记录于《通报情况记录表》；4．将相关材料归档留存；5．实施主体对被通报对象的整改情况组织跟踪回访，督促落实整改措施。第十三条诫勉谈话。主要针对党员存在虽不构成违纪但造成不良影响，或构成轻微违纪但根据有关规定免于党纪政纪处分的问题，进行诫勉谈话，帮助其吸取教训，防微杜渐。（一）实施主体：被诫勉对象存在轻微违纪问题的，由其上一级党委（党组）负责人进行诫勉谈话；被诫勉对象存在其他问题的，由其所在党委（党组）根据对象的职务层次和具体岗位确定专人进行诫勉谈话。（二）实施程序：1．对拟采用诫勉谈话方式处置的问题线索，由各级纪检机关或者组织（人事）部门提出，报同级党委（党组）批准后确定实施主体，由实施主体制定诫勉谈话方案；2．实施主体实事求是地向被诫勉谈话对象说明诫勉的事由，提出有针对性的要求，并明确其提交书面检查的时间，填写《诫勉谈话情况记录表》；3．被诫勉谈话对象所在党委（党组）主要负责人在《诫勉谈话情况记录表》上签字后报上一级纪检机关和组织部门；4．将相关材料及时整理归档。第十四条各级党委（党组）、纪检机关、党的工作部门运用第一种形态处置完毕后，应于5个工作日内，将处置结果和相关材料扎口报送。凡是各级党委（党组）、党的工作部门通过日常监督处置的，应报送至各级纪检机关党风政风监督部门；凡是纪检机关交由各级党委（党组）、党的工作部门处置的，应按原交办渠道报送至纪检机关相关职能部门；凡是各级纪检机关直接处置的，承办部门应报送至同级案件监督管理部门。第三章“第二种形态”的运用
第十五条有下列情形之一的，应运用第二种形态：（一）违反《中国共产党纪律处分条例》所规定的有关纪律，需要给予警告或严重警告处分的；（二）在党的建设和党的事业中失职失责，应当予以停职检查、调整职务、责令辞职、免职等的；（三）其他应当采取组织调整措施，予以停职检查、调整职务、责令辞职、免职等的；第十六条第二种形态处置方式：（一）党纪轻处分：警告、严重警告；（二）组织调整：停职检查、调整职务、责令辞职、免职等。上述处置方式，可以单独使用，也可以合并使用。第十七条对党员给予轻处分或者组织调整的决定，由各级党组织依照党章及有关规定作出和办理；涉及政纪轻处分、撤销资格等其他组织调整措施的，由相关单位依照规定办理。各级纪检机关在执纪审查中，认为需要对党员作出组织调整的，应当向相关单位提出书面建议，由相关单位依照有关规定作出决定，并将结果通报纪检机关。第四章“第三种形态”的运用第十八条有下列情形之一的，应运用第三种形态：（一）违反《中国共产党纪律处分条例》所规定的有关纪律，需要给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分的；（二）在党的建设和党的事业中失职失责，应当予以降职以及其他重大职务调整类措施的；（三）其他应当予以降职以及重大职务调整类措施的。第十九条第三种形态的处置方式：（一）党纪重处分：撤销党内职务、留党察看和开除党籍；（二）重大职务调整：降职以及其他重大职务调整类措施。第二十条对党员给予重处分和重大职务调整的决定，由各级党组织依照党章及有关规定作出和办理；涉及政纪重处分以及其他重大职务调整措施的，由相关单位依照规定办理。各级纪检机关在执纪审查中，认为需要对党员作出重大职务调整的，应当向相关单位提出书面建议，由相关单位依照有关规定作出决定，并将结果通报纪检机关。第五章“第四种形态”的运用第二十一条党员严重违纪且涉嫌有犯罪行为的，有关党组织应运用第四种形态，给予相应党纪处分，并移送司法机关依法追究刑事责任。第二十二条司法机关和行政执法机关查处的党员违法犯罪案件，需要给予开除党籍处分的，有关党组织应运用第四种形态，及时对违法党员作出纪律处分。第六章各种形态的转化
第二十三条符合《中国共产党纪律处分条例》第十六条、第十八条规定和有关党纪党规规定的从轻、减轻之情形，主动认错、挽回损失、消除影响、有悔改表现的，或符合容错纠错相关规定等条件的，可以从高一级形态转化为低一级形态。第二十四条对“咬耳扯袖”问题不重视、整改不到位、屡教不改的，或者违纪行为符合《中国共产党纪律处分条例》第十九条、第二十条、第二十三条之规定的，应从低一级形态转化为高一级形态。第二十五条实施形态之间的转化，由各级党委（党组）、党的工作部门处置的，应由其提出转化建议，报上一级党委（党组）会议研究后，由相关单位依照规定办理。由各级纪检机关处置的，应由其承办部门提出转化建议，经审理部门审核后，提交纪委常委会审议决定；情况重大复杂的，应报同级党委研究决定。第七章附则第二十六条本办法具体解释工作由市委办公室商市纪委、市委组织部承担。第二十七条本办法自印发之日起施行。
关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法（试行）
第一章总则
第一条为落实全面从严治党要求，推进监督执纪“四种形态”具体化、规范化、常态化，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规，结合镇江实际，制定本办法。
第二条本办法所称“四种形态”是指，第一种形态：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；第二种形态：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；第三种形态：党纪重处分、重大职务调整的成为少数；第四种形态：严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
第三条运用监督执纪“四种形态”应当坚持的原则：惩前毖后，治病救人；依规依纪，实事求是；抓早抓小，防微杜渐；各负其责，落实责任。
第四条运用监督执纪“四种形态”，各级党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行职责。
各级纪检机关履行监督执纪问责职责，并切实加强对所辖范围内运用“四种形态”情况的统计监督，向本级党委和上级纪委报告运用监督执纪“四种形态”工作。
各级党的工作部门应当严格执行各项监督制度，加强职责范围内的监督工作。各级纪检机关、党的工作部门要在党委（党组）的领导下，密切配合、相互协作，加强信息通联，切实把监督执纪“四种形态”结果作为干部管理培养、选拔任用的重要参考，作为年底述责述廉和责任制检查考核的重要内容。
第二章“第一种形态”的运用
第五条各级党委（党组）、党的工作部门应强化日常监督，发现并查实管辖范围内党员有下列情形之一，情节轻微的，经履行相关审批程序后，应运用第一种形态：
（一）在遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律方面存在问题的；
（二）在维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止方面存在问题的；
（三）在坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则方面存在问题的；
（四）在落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题的；
（五）在落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础方面存在问题的；
（六）在坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定方面存在问题的；
（七）在廉洁自律、秉公用权方面存在问题的；（八）在完成党中央和上级党组织部署的任务方面存在问题的；（九）其他应当运用第一种形态的情形。
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第六条各级纪检机关应按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的相关要求，认真研判分析反映党员的问题线索，采用谈话函询、初步核实等方式及时处置；经批准也可委托被反映党员所在单位党委（党组）主要负责人进行谈话核实，并强化谈话核实情况的监督把关，对拟运用第一种形态的问题线索，按照纪检机关关于对问题线索处置中运用“第一种形态”开展监督审核的要求规范执行。
第七条第一种形态的处置方式，主要包括提醒或警示谈话、批评教育、要求在民主（组织）生活会上作说明、责令检查、通报、诫勉谈话等。上述处置方式，可以单独使用，也可以合并使用。
第八条提醒或警示谈话。主要针对党员思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题，以及需要注意的情况，根据问题程度，分别采取提醒谈话或警示谈话进行事前提醒。
（一）实施主体：与各级党委（党组）主要负责人谈话，应由其上一级党委（党组）负责人组织开展；与各级党委（党组）领导班子其他成员谈话，应由本级党委（党组）主要负责人组织开展；与其他党员谈话，应由其所在单位的党委（党组）确定专人组织开展。
（二）实施程序：1．实施主体梳理相关问题线索，制定谈话方案；2．实施提醒或警示谈话；3．实施主体将提醒或警示谈话内容记录于《提醒或警示谈话情况记录表》；4．将相关材料及时整理归档。第九条批评教育。主要针对存在问题情节轻微，但尚不构成违纪的，严肃指出其错误所在，提出批评，帮助其认识和改正错误，并引以为戒。（一）实施主体：对象为各级党委（党组）主要负责人的，应由其上一级党委（党组）负责人开展批评教育；对象为各级党委（党组）领导班子其他成员的，应由本级党委（党组）主要负责人开展批评教育；其他党员由其所在党委（党组）根据对象的职务层次和具体岗位确定专人开展批评教育。（二）实施程序：1．实施主体梳理问题线索，制定批评教育方案；2．实施批评教育，实施过程中应说明批评教育原因，明确指出反映或存在的问题。被批评教育对象对反映或存在的问题实事求是地作出说明；3．实施主体将批评教育内容记录于《批评教育情况记录表》；4．将相关材料及时整理归档。第十条要求在民主（组织）生活会上作说明。主要针对党员需要公开说明的问题，要求其在民主（组织）生活会上将问题说清楚、谈透彻，进行批评和自我批评，接受组织监督。（一）实施主体：要求各级党委（党组）领导班子成员在民主生活会上说明情况的，应由其所在党委（党组）组织实施，上一级纪检机关、组织（人事）部门派员参加；要求其他党员在组织生活会上说明情况的，应由其所在党委（党组）组织实施，所在单位分管该党员的领导参加。（二）实施程序：1．实施主体提出会议议题；2．召开民主（组织）生活会，被要求说明对象在民主（组织）生活会上说明情况，进行批评与自我批评；3．实施主体进行归纳总结，提出整改要求和期限等事宜，并将有关情况记录于《民主（组织）生活会说明情况记录表》；4．对民主（组织）生活会有关材料归档留存；
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5．实施主体对被要求说明对象的整改情况进行督促检查。第十一条责令检查。主要针对情节较轻、损害和影响较小的问题，责令相关人员作出口头或书面检查，令其深刻反省。（一）实施主体：按照干部管理权限，由党委（党组）或纪检机关、党的工作部门负责组织实施。（二）实施程序：1．实施主体根据具体情况，明确责令检查内容、形式和实施时限；2．被责令检查对象作出口头检查或递交书面检查，并提出纠错改正的措施和承诺，明确整改期限；3．实施主体将责令检查相关情况记录于《责令检查情况记录表》；4．将相关材料及时整理归档；5．实施主体检查被责令检查人整改落实情况。第十二条通报。主要针对党员所犯的在一定时期内具有典型性、代表性的错误，进行书面通报，对当事人和一定范围内的党员起到教育警示作用。（一）实施主体：按照干部管理权限，由党委（党组）或纪检机关、党的工作部门负责组织实施。（二）实施程序：1．实施主体对党员进行通报，通报内容一般包括错误事实、性质、产生原因、应吸取的教训等；2．实施主体将通报内容在一定范围内公开；3．实施主体将通报内容记录于《通报情况记录表》；4．将相关材料归档留存；5．实施主体对被通报对象的整改情况组织跟踪回访，督促落实整改措施。第十三条诫勉谈话。主要针对党员存在虽不构成违纪但造成不良影响，或构成轻微违纪但根据有关规定免于党纪政纪处分的问题，进行诫勉谈话，帮助其吸取教训，防微杜渐。（一）实施主体：被诫勉对象存在轻微违纪问题的，由其上一级党委（党组）负责人进行诫勉谈话；被诫勉对象存在其他问题的，由其所在党委（党组）根据对象的职务层次和具体岗位确定专人进行诫勉谈话。（二）实施程序：1．对拟采用诫勉谈话方式处置的问题线索，由各级纪检机关或者组织（人事）部门提出，报同级党委（党组）批准后确定实施主体，由实施主体制定诫勉谈话方案；2．实施主体实事求是地向被诫勉谈话对象说明诫勉的事由，提出有针对性的要求，并明确其提交书面检查的时间，填写《诫勉谈话情况记录表》；3．被诫勉谈话对象所在党委（党组）主要负责人在《诫勉谈话情况记录表》上签字后报上一级纪检机关和组织部门；4．将相关材料及时整理归档。第十四条各级党委（党组）、纪检机关、党的工作部门运用第一种形态处置完毕后，应于5个工��
做实做细日常监督的探索和实践
作者：孟博来源：《商情》2020年第25期
【摘要】十九届中央纪委四次全会工作报告为新时代纪检监察工作指明了方向、提供了遵循，国有企业纪检监察机构要深入学习贯彻全会精神，围绕改革发展大局，忠诚履行监督责任，突出政治监督，做实做细日常监督，以实际行动推动国有企业纪检监察工作高质量发展。
【关键词】国有企业;纪检监察;日常监督
十九届中央纪委四次全会工作报告指出“纪检监察机关要牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，精准监督、创新监督，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。”这些论述，为新时代纪检监察工作指明了方向、提供了遵循。国有企业纪检监察机构要深入学习贯彻全会精神，围绕改革发展大局，忠诚履行监督责任，突出政治监督，做实做细日常监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以实际行动推动国有企业纪检监察工作高质量发展。
一、政治监督具体化常态化。
坚决做到“两个维护”。始终坚持党对国有企业的领导不动摇，紧紧围绕中央省委重大决策部署，强化监督检查，着力推动党建工作要求进公司章程、重大事项党委会研究前置和企业转型升级、安全稳定等举措落实到位。积极探索政治监督具体化，制定监督清单，开展政治建设、主体责任落实、“三会一课”等专项监督检查，促进党建工作不断迈上新台阶。强化对“关键少数”监督，实行领导班子成员和中层领导干部履行党风廉政建设第一责任人责任和“一岗双责”情况向纪委报告，建立全體中层干部《廉政档案》。
二、日常监督全覆盖深下沉。
紧跟企业改革发展步伐，构建板块化区域化派驻监督格局，提升监督质效。强化精准监督，纪检组密切关注派驻单位核心业务和主要风险，采取“一清单两报告”形式，加强全过程、常态化监督。强化问题整改，督促党委常委会专题研究监督检查报告，以党委文件印发整改通知，实行分管领导负责制，明确整改责任领导、责任部门和完成时限，在问题的揭示、整改、验收上形成完整闭环。构建“大监督”格局，加强与财务、审计、企管、法务、公安等部门协同，建立协调联动、会议调度、风险预警、责任追究四项机制，定期召开大监督联席会议，共享诉讼案件、审计报告、监督检查报告等资源，切实形成监督合力。
三、专项检查聚焦风险易发领域。
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紧盯扶贫攻坚政治任务，围绕扶贫责任落实、产业项目建设、专项资金管理等情况，坚持“国考”标准，对扶贫工作组以及帮扶责任单位进行监督，督促促进帮扶水平整体提升。紧盯资产资金风险，开展土地及固定资产管理专项检查，全面检查设备设施及工程建设项目管理、资产租赁和使用等情况。开展大额资金运作专项检查，重点检查物流贸易、投融资、大宗物资采购等领域的资金运作问题，推动“三重一大”决策制度完善。紧盯绿色发展，开展“湾长制”工作专项检查，重点检查入海河口污染物排放、责任区域划分、经费使用和应急演练等存在的问题，海岸沿线环境得到有效提升。
四、坚守政治巡察定位。
完善巡察工作机制。修订《巡察工作规则》，加强过程管理，做实做细巡察谋划、进驻动员、中期调度、报告审核、问题反馈、档案管理等每个环节，巡察工作不断规范。组建巡察人才库，巡察力量得到充实。突出政治巡察定位，实现机关部室巡察全覆盖，重点检查遵守政治纪律和政治规矩、贯彻落实中央八项规定精神、上级巡视巡察整改等情况，结合被巡察部室职责进一步检查简政放权、管理事项审批、资金资源分配、关键环节管控等情况，深度揭示存在问题。盯办反馈问题整改，印发反馈意见，督促被巡察部室健全完善规章制度，促进干部职工政治站位不断提升，服务质量和办事效率明显提高。
五、坚定不移正风肃纪反腐。
锲而不舍查纠“四风”。加强“四风”问题专项整治，制定《“四风”问题监督检查清单》，明确问题表现以及检查标准方法，集团纪委开展直查，派驻机构深入开展明察暗访，及时处置苗头性、倾向性问题。严格落实《规则》《规定》，严格执行请示报告制度，重要事项及时请示汇报。监督执纪执法业务流程实现规范化、可视化，制作主要业务流程图，明晰审批程序和要求，确保按规定权限报批、按要求出具文书、按规范组织实施。落实办案安全责任制，严格监督检查，坚决守住安全底线。严肃查处违规违纪问题，高质量推进审查调查工作。以案为鉴开展警示教育，坚持一案一通报、一案一警示、一案一整改，召开集团警示教育大会，开展主题警示教育、党纪党规专题培训、纪检组长专题辅。深挖案件背后的责任落实和体制机制问题，约谈发案单位领导班子、主要领导，制发建议书，以案促改推动源头治理。注重政治引导，加强教育转化，对受处分人员跟踪回访，促使犯错误的党员干部认识错误、卸下包袱、轻装上阵。
六、从严从实加强自身建设。
严格落实派驻机构设置方案，规范机关机构设置。加大系统上下内外交流力度，优化干部队伍结构。在副书记分管、各室分工负责的派驻管理模式基础上，建立片区管理模式，设片区党支部，有效加强工作协同，充分发挥凝聚人心、共同提高、整合力量的作用。狠抓干部教育管理，扎实开展主题教育，组织全员培训和闭卷考试，加强政治统领。认真落实行为规范、签字背书、工作报告等制度，不断健全内控机制。强化工作考核问责，与巡察组长、纪检组长
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签订监督责任书，对纪检组进行季度、年度工作考核，量化排队。“刀刃向内”追责问责，努力打造过硬队伍。
政治监督系统培训要点1.政治监督“四清单”“两档案”“两报告”系统是什么？简要说就是政治监督有关材料的网上电子系统。
2.政治监督“四清单”是什么？政治监督“四清单”是指对照政治监督指标发现问题并形成落实整改的总清单，具体包括政治监督的任务清单、问题清单、落实清单及责任清单。
任务清单：监督内容问题清单：监督发现的问题不足，要求指明道姓、具体明确落实清单：监督工作采取的措施及责任单位整改落实情况责任清单：监督内容涉及主体责任、监督责任的具体部门及主管、分管领导等情况3.政治监督“两档案”是什么？政治监督“两档案”是指干部个人廉政档案、单位政治生态建设档案。干部个人廉政档案就是我们现在管理的廉政档案，这个具体由党风室其他成员稍后详细讲解录入要点；
单位政治生态建设档案是指建立有关单位政治生态情况的材料库，按照省里部署，单位政治生态建设档案主要包括以下材料：政治生态总体评价、机构三定方案文件、领导班子成员基本信息名册、组织机构情况、问题线索情况、政治生态建设分析评估材料、民主生活会材料、全面从严治党责任落实情况检查考核材料、巡察材料、审计材料、其他专项监督材料等。
4.政治监督“两报告”是什么？政治监督“两档案”是指监督单位主体责任开展的政治生态自查自评报告、纪检监察组织开展形成
的政治监督报告。5.注意要点①此次录入2020年度材料即可，以后及时更新录
入；②上传文件名包括填写的文件名称包含以下信息：年度+人员姓
名/单位名称+（材料名称）例：2020年度张三问题线索/2020年度县住建局巡察整改报告；
同一文件类材料建议每年格式要一致；③县管干部的问题线索由党风录入；部分问题线索涉及人员单位有调动，如果反映的是原来单位的问题，则需要录入原单位，千万不要录入现单位。涉及跨派驻、跨乡镇的请相互做好沟通对接。④由于该项工作主要为信息材料收集，请大家注意方式方法。
[摘要]“政治权力”是指权力主体在政治领域对权力客体进行控制和影响而形成的一种对比关系，是权力在政治生活领域的应用。
本篇文章从权力监督、道德监督、权利监督三种监督方式来分析，探析三种监督方式如何实现对权力的监督，保证政治权力的有效合法的运行。
[关键词]政治权力：权力制约;道德制约;权利制约学术界一直对权力的含义有不同的见解。比如马克思韦伯认为：权力是指“在实现自己的目标时克服他人的阻力的能力”。而在《不列颠百科全书》中，“权力”被解释为：“一个人或许多人的行为使另一个或其他的许多人的行为发生改变的’种关系。”不难看出，权力是主体对客体的制约力。我们所要介绍的“政治权力”则是“权力”在政治领域的应用，是权力主体在政治领域对权力客体进行控制和影响而形成的一种对比关系。政治权力能否有效的实施关系到一个国家能否实现统治阶级的利益和社会管理秩序，同时也离不开我们对其进行监督。那么为什么我们要对政治权力进行监督?我们对政治权力有哪些监督方式呢?一、政治权力监督的必要性我们之所以要对政治权力进行监督，是由于政治权力本身所有的特性决定的：首先，政治权力的强制性。政治权力以制度基础为依据，其合法性在国家的强制力下保障实施。从一定程度上来说，掌握政治权力的人或集体的行为也就被赋予了国家机器和强制力。所以要对其进行监督来制约他们的行为。其次，政治权利的诱惑性。政治权力是人或集团权力的象征，占有政治权力在一定意义上反应出其社会地位和公共
影响力。
所以在运行中很容易对政治权利过分追逐和吹捧，这就要求必须对其进行监督。
二、政治权利监督的实现方式
只有受到有效监督和制约的政治权力才能更好地维护和增进公民的自由和权利，捍卫和促进公共利益。
如何实现权力监督呢?以下我们把实现监督的手段总结为以下三个方面：
第一，以分权来实现权力监督：分散权力包括党政分开、中央对地方的分权、对一把手权利的分散。
首先，党政分开。
“90年代中期以来，建设社会主义法治国家目标的提出，有利于各级人大、政府、法院、检察院依法维护自身的独立性和专业权威。”向专业化和法治化不断转化的各级政权机关在一定程度上制约了各级党委的领导权，这有利于改变之前以党代政、党通过政府实现对经济、社会、文化等事务的全面干预和直接管理的局面，为之后的改革提供了利.学的力一向。
其次，对中央的分权。
为了调动各级地方政府发展的积极性，党的领导人历来强调协调中央和地方的关系问题。
毛主席在《论十大关系》中就论述到：“我们要提倡同地方商量办事的作风。
党中央办事，总是同地方商量，不同地方商量从不冒下命令”、改革开放以来中央政府向地方政府下放了部分经济管理权和立法权，并通过实行财政收人分成制，鼓励地方政府发展经济增加自身财政收入。
在处理政府间关系中，地方政府对中央政府逐步形成了一定的制约关系，涉及地方利益的重大决策与地方政府进行谈判、协商逐渐成为中央政府领导人为减少执行阻力而做出的一种现实的选择。
最后，对党内一把手的分权。
改变党内的权力过分集中在第一书记手中的局面也是实现权力监督的重要手段。
随着政治权力监督的完善，对党内一把手的监督工作取得了进展。
尤其是在1978年之后，党深刻地认识到党和国家领导制度中权力过分集中不利于对政治权力进行监督，从而大力加强社会主义民主和法制建设，积极推进政治体制改革，权力监督工作取得进展。
进人21世纪，新的中央领导集体，把加强权力监督制约机制建设，作为提高党的执政能力特别是拒腐防变抵御风险能力的重要工作来抓，逐步改进政治权力监督机制。
当前，党中央领导集体十分重视对权力的监督，加大我国的.反腐力度，对破坏权力监督的人进行法律制裁，保证权力监督的实施，并取得了很大的进展。
不难看出，在保证权力监督过程中，权力的分散发挥了重要的作用。第二，以提高道德水平来实现权力监督。道德制约权力也是权力制约的一种重要方式。如何提高道德水平呢?首先，加强道德教育，弘扬道德信念。良好的道德品质离不开教育，高尚的政治道德也需要通过有效的途径进行倡导和培育。培养公职人员“以人为本”的信念，在实践中追求公共利益最大化，这样才能真正保证权力的正确运用。其次，明确道德与法律的界限，把必要的道德要求上升为法律。“道德立法是借助于一定的立法程序将道德要求上升为具有约束力的法律制度。”这样一来，抽象的道德目标转化为有理有据的法律条文，更加具有可行性。从而明确权力运行的道德边界。我国在立法这条道路上虽然做出了实践，但是就目前现实来看到的立法还不够，我们需要作出进一步的努力来加强道德立法，实现对权力的监督。第三，以提高公民的素质来实现政治权力监督。权力监督最广泛的参与者是广大公民。公民不仅要参与其中，而且还需要较高的素质来支撑自己监督的热情。如何来提高公民参与政治监督的素质呢?首先，依靠信息技术的力量。随着电子政务、网络平台的发展，权力运行系统将逐步实现政务信息传递的完整、迅速、透明和信息资源共享。
这就为提高公民素质提供了一个良好的平台来系统认识权力运行过程。
公民可以通过电子系统对权力运行有完整的了解，对权力运行中政府工作流程有清晰的认识，不断提高公民自身素质。
其次，依靠社会组织的力量。
越来越多的公民选择参加或组成社会组织。
在集体中活动中不断提高利益意识和权利意识，对权力运行机制有不同角度的了解，从不同的声音中锻炼公民的素质，提高监督权力的能力。
政治权力监督的实现任重道远，需要党、政府及公民各方面的积极尝试和努力。
我们在实践中要看清问题之所在，有的放矢，来推进政治权力监督的工作，保障政治权力的正常运行。
XX年度落实全面从严治党责任监督检查工作方案为推进全面从严治党责任的落实，不断深化作风和纪律建设，净化政治生态，使各级各类人员心有所畏、言有所戒、行有所止，现依据市局党组“每月一次监督检查”的工作要求，制定XX年度监督检查工作方案。一、组织领导所有监督检查工作在市局党组统一领导下由市局纪检组统筹组织实施。重点事项由主要负责人确定；专门事项由各分管领导确定；协助事项由机关各科室确定；临时事项依据上级安排确定；“两个责任”落实及党内法规制度执行情况的监督检查由市局纪检组直接实施。二、监督检查对象各级党组织、各级党组织主要负责人及其成员、全体党员或公职人员三、监督检查内容.全面从严治党责任与任务的落实情况。重点检查党组织、党组织书记、党组织班子成员依据责任清单和任务清单，推进全面从严治党向基层延伸、有效开展党内监督工作的情况。.作风建设情况。重点检查落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”、认真整改不严不实问题、坚决反对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为行为等工作情况。.纪律建设和审查情况。重点检查党章、廉政准则、
党纪处分条例的执行，准确运用监督执纪“四种形态”开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育和审查的情况。.全面履行岗位职责的情况。重点检查依法履职、分工负责、不断提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公开性、有效性的情况。.其他需要监督检查的事项。依据上级或本级决策部署进行，保证政令畅通。
四、监督检查方式每月一次重点抽查；每季度一次综合检查；暗访工作随时进行。五、问题处置.每季度综合检查时对各类责任主体打分，并按累计得分除以检查次数计算年终考核成绩。.对检查中发现的轻微问题，下达《行政监察建议书》或《纪律检查建议书》，限期进行整改。对检查中发现的已经构成违纪违规的行为，下达《行政监察决定书》或《纪律检查决定书》，依据干部管理权限，实施纪律追究或行政问责。.每季度向市局党组提交一次监督检查情况专报。若遇重大情况，随时报告。
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2021年八项规定整改方案对照___政府《___落实八项规定切实改进作风的实施办法》，我们通过召开党委会和党政联席会，研究制定了《___落实八项规定切实改进作风的实施办法》，对各项工作进一步进行规范，切实达到改进干部作风，增强干部服务意识、廉洁意识、群众意识的目的。（一）改进规范新闻报道。在镇内举行的重要活动，一般不安排记者进行宣传报道；对上报电视台、定陶报的新闻稿件，做到短小精悍、主题鲜明，达到用稿标准即可，避免长篇大论，泛泛而谈。（二）减少会议提高效率。党委、政府安排工作，坚持白天不开会，并减少召开的次数；除非有重要工作进行安排部署，一般不召开镇村全体干部会议，可由包村干部或电话传达工作任务；对需要召开的会议尽量缩短会议时间，切实提高会议时效。在以后县大项目和城镇化观摩中，不再单独印发手册、简介等。（三）精简文件提高质量。尽量少地向镇直部门、各行政村下发红头文件，确有工作安排部署可由分管负责人进行传达或电话通知。上报要情、信息及其他材料，做到言简意赅，情况属实，数据可靠，有一定针对性和可操作性，能对上级决策部署起到借鉴作用，避免上报的材料内容大而空，不切实际。（四）规范领导活动。坚持谁负责谁接待原则，对上级各项检查活动，实行对口接待，减少领导干部参与接待与分管工作无关的活动；在接待中，不再摆放水果、瓜子、香烟等。（六）扎实深入开展调查研究。健全和完善调研制度，副科级以
上干部每年每人到基层调研时间不少于___个月，副科级干部撰写调研报告不少于___篇，正科级干部撰写调研报告不少于___篇。
（七）厉行勤政廉政。努力形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，从源头上遏制___。坚持工作日中午不饮酒；在公务接待中，本着厉行节约的原则，一般不超标准、不超限额招待；婚丧事宜从简操办；严禁利用职权为自己或他人谋取私利。篇二：明德学校落实八项规定的整改方案
明德学校落实八项规定的整改方案近日，县委就深入贯彻落实中央八项规定下发了通知，县___也印发了开展专项检查__通知，我校领导对此高度重视，立即取消了清明休假，___管理人员进行传达学习，动员教职工自查自纠，迅速把思想统一到县委县政府的决策部署上来，并制定整改方案如下：一、存在问题1、个别办公室个人办公面积略有超标现象。2、教师考勤方面存在部分人员请假手续不建全现象，有个别教师不能上班，又没有及时到校办理相关手续。二、整改措施针对自查查出的相关问题，我校采取以下几项工作措施，实施深入整改：1、___校委会会议，学习县委县政府以及纪检部门的相关文件，并制定切实可行的整改方案。2、取消清明休假，召开管理人员工作会议，认真学习相关文件精神和整改方案，对所查出的问题进行系统部署，责任到人。3、成立领导小组与整改工作指导小组，保证整改工作及时、深入、有序开展，确保成效。
4、对各办公室进行实地测量，重新分配办公室，保证所有人员办公面积不超过___平方米/人。
5、对所有办公室内的详细情况在门口贴签，标明办公室面积、办公人员、是否超标等情况。
6、制定学校办公室平面图，便于检查公示。7、继续严格学校考勤管理制度，执行好签到、签退、间退程序，完善请销假手续。8、学校分成三个工作组，继续对因病、因故不能上班教师进行专访，补全相关请假手续，并上报教育局处理。三、___机构1、整改工作领导小组组长：方炳林成员：丁爱军杨祥东丛培诚2、整改工作指导小组组长：方炳林成员：丁爱军杨祥东丛培诚程景峰四、工作步骤第一阶段宣传动员阶段（___月6-___日）召开校委会，认真学习上级文件精神，讨论制订整改方案。第二阶段___实施阶段（___月___日）取消清明休假，___全体管理人员学习相关文件，布置整改工作，分组对各项工作进行逐一落实，指导小组对整改工作进行全面指导。第三阶段总结上报阶段（___月___日）对整改工作进行全面汇总，形成书面材料上报教育局。第四阶段巩固提高阶段（___月___日以后）
召开全体教师会议，学习上级相关文件，对学校整改工作向全体教师通报，并广泛征集广大教职工意见，巩固提高整改成果。
五、工作要求1、提高思想认识，加强___领导。要深刻认识开展中央“八项规定”贯彻落实的重要性和必要性，提高思想认识，增强做好整改的使命感、责任感和紧迫感。加强___领导，精心安排部署，对照“八项规定”具体落实措施逐条检查落实情况，保证整改工作顺利进行，取得实效。2、建立工作制度，加强协调配合。建立健全一套指导性和操作性强、涵盖整改全过程的工作制度，提整改工作水平。3、建立长效机制，及时总结经验。注重研究贯彻落实“八项规定”中的新情况新问题，针对存在的薄弱环节，完善相关制度，加强经常性，注重创新工作方法，优化工作流程，及时总结好的经验做法，不断提高工作水平。明德学校
___年___月___日篇三：八项规定整改策划方案八项规定整改策划方案
八项规定整改方案范文一：为进一步改进工作作风、密切联系群众，切实把___“八项规定”贯彻落实到工作中去，我乡按照省、市、区学习贯彻党的___大精神和中央“八项规定”的要求，多措并举，深刻领悟和掌握“八项规定”重要内涵，把___“八项规定”贯彻落实到实际工作中去。认真学___八项规定，并对照八项规定内容，查找不足。同时，制定四项措施，认真整改，切实在党风廉政建设、车辆管理及财务管理上实现新突破。
一、积极宣传学习制定学习计划，并在乡电子显示屏上滚动播放，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，改进作风，凝聚力量，从我做起、从现在做起，增强主动性和自觉性，在改进工作作风、加强廉洁自律上带好头、做表率。二、工作作风情况自查乡党委、政府要求每位党员干部对照中央八项规定，重申有关纪律规定，确保领导干部廉洁从政，深入开展自查自纠，查找工作中存在的问题和不足，分析原因，立即加以整改。要求全乡党员干部提交学习贯彻___“八项规定”学习心得体会，努力营造全乡风清气正、勤政廉洁的良好氛围。收回心得体会___份。三、工作作风改进措施（一）改进调查研究，坚持包村联系点制度。包村领导带头深入农村、企业进行调查研究，做到吃透上情，掌握下情，了解外情，积极为群众办好事办实事，为基层解决实际问题。（二）切实转变会风、文风，精简会议、文件。能不开的会议，坚决不开；必须召开的会议，开短会；可以合并的会议合并开。控制会议规模，提高会议质量，压缩文件数量，增强文件的针对性和实效性。（三）厉行勤俭节约。牢固树立节约光荣、浪费可耻的理念。节约每一张纸、每一度电、每一滴水、每一粒米、每一分钱，爱护公物，杜绝“白昼灯”，避免“长流水”。精简办公用品种类，加强办公消耗品管理，鼓励对办公设施修旧利废，减少水电气等能源和公务用车用油、维修、保险等消耗，切实降低后勤服务；在餐桌上坚决杜绝舌尖上的浪费。
第一章总则
第一条为落实全面从严治党要求，推进监督执纪“四种形态”具体化、规范化、常态化，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规，结合镇江实际，制定本办法。
第二条本办法所称“四种形态”是指，第一种形态：经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态；第二种形态：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；第三种形态:党纪重处分、重大职务调整的成为少数；第四种形态：严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数.
第三条运用监督执纪“四种形态"应当坚持的原则：惩前毖后，治病救人；依规依纪，实事求是;抓早抓小,防微杜渐；各负其责，落实责任。
第四条运用监督执纪“四种形态”，各级党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员）和党委委员在职责范围内履行职责。
各级纪检机关履行监督执纪问责职责，并切实加强对所辖范围内运用“四种形态”情况的统计监督，向本级党委和上级纪委报告运用监督执纪“四种形态”工作。
各级党的工作部门应当严格执行各项监督制度，加强职责范围内的监督工作。各级纪检机关、党的工作部门要在党委（党组）的领导下，密切配合、相互协作，加强信息通联，切实把监督执纪“四种形态”结果作为干部管理培养、选拔任用的重要参考，作为年底述责述廉和责任制检查考核的重要内容。
第二章“第一种形态"的运用
第五条各级党委（党组）、党的工作部门应强化日常监督，发现并查实管辖范围内党员有下列情形之一,情节轻微的,经履行相关审批程序后，应运用第一种形态:
（一）在遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律方面存在问题的;
（二）在维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止方面存在问题的；
（三)在坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则方面存在问题的；
（四）在落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题的；
(五）在落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众,巩固党的执政基础方面存在问题的；
（六)在坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规定方面存在问题的；
（七）在廉洁自律、秉公用权方面存在问题的；（八）在完成党中央和上级党组织部署的任务方面存在问题的；(九)其他应当运用第一种形态的情形。
第六条各级纪检机关应按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行）》的相关要求，认真研判分析反映党员的问题线索,采用谈话函询、初步核实等方式及时处置；经批准也可委托被反映党员所在单位党委（党组)主要负责人进行谈话核实，并强化谈话核实情况的监督把关，对拟运用第一种形态的问题线索,按照纪检机关关于对问题线索处置中运用“第一种形态"开展监督审核的要求规范执行。
第七条第一种形态的处置方式，主要包括提醒或警示谈话、批评教育、要求在民主（组织）生活会上作说明、责令检查、通报、诫勉谈话等.上述处置方式，可以单独使用，也可以合并使用。
第八条提醒或警示谈话。主要针对党员思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题,以及需要注意的情况,根据问题程度,分别采取提醒谈话或警示谈话进行事前提醒。
（一)实施主体：与各级党委（党组）主要负责人谈话，应由其上一级党委（党组)负责人组织开展；与各级党委（党组）领导班子其他成员谈话，应由本级党委（党组）主要负责人组织开展;与其他党员谈话，应由其所在单位的党委(党组)确定专人组织开展.
(二)实施程序：1．实施主体梳理相关问题线索,制定谈话方案;2．实施提醒或警示谈话;3．实施主体将提醒或警示谈话内容记录于《提醒或警示谈话情况记录表》；4．将相关材料及时整理归档。第九条批评教育。主要针对存在问题情节轻微，但尚不构成违纪的，严肃指出其错误所在，提出批评，帮助其认识和改正错误，并引以为戒。（一)实施主体:对象为各级党委（党组)主要负责人的，应由其上一级党委(党组）负责人开展批评教育；对象为各级党委（党组）领导班子其他成员的，应由本级党委（党组)主要负责人开展批评教育;其他党员由其所在党委（党组)根据对象的职务层次和具体岗位确定专人开展批评教育。（二）实施程序：1．实施主体梳理问题线索，制定批评教育方案;2．实施批评教育，实施过程中应说明批评教育原因,明确指出反映或存在的问题.被批评教育对象对反映或存在的问题实事求是地作出说明；3．实施主体将批评教育内容记录于《批评教育情况记录表》；4．将相关材料及时整理归档.第十条要求在民主（组织）生活会上作说明。主要针对党员需要公开说明的问题，要求其在民主(组织）生活会上将问题说清楚、谈透彻，进行批评和自我批评,接受组织监督.（一）实施主体：要求各级党委（党组)领导班子成员在民主生活会上说明情况的，应由其所在党委（党组）组织实施，上一级纪检机关、组织（人事）部门派员参加；要求其他党员在组织生活会上说明情况的，应由其所在党委（党组）组织实施，所在单位分管该党员的领导参加。（二)实施程序:1．实施主体提出会议议题;2．召开民主(组织）生活会，被要求说明对象在民主（组织）生活会上说明情况，进行批评与自我批评；3．实施主体进行归纳总结，提出整改要求和期限等事宜，并将有关情况记录于《民主（组织）生活会说明情况记录表》;4．对民主（组织）生活会有关材料归档留存;5．实施主体对被要求说明对象的整改情况进行督促检查。
第十一条责令检查。主要针对情节较轻、损害和影响较小的问题，责令相关人员作出口头或书面检查，令其深刻反省.
（一）实施主体：按照干部管理权限，由党委(党组)或纪检机关、党的工作部门负责组织实施。
(二）实施程序:1．实施主体根据具体情况，明确责令检查内容、形式和实施时限；2．被责令检查对象作出口头检查或递交书面检查，并提出纠错改正的措施和承诺，明确整改期限；3．实施主体将责令检查相关情况记录于《责令检查情况记录表》；4．将相关材料及时整理归档；5．实施主体检查被责令检查人整改落实情况.第十二条通报。主要针对党员所犯的在一定时期内具有典型性、代表性的错误,进行书面通报，对当事人和一定范围内的党员起到教育警示作用。(一)实施主体：按照干部管理权限，由党委（党组)或纪检机关、党的工作部门负责组织实施。（二）实施程序:1．实施主体对党员进行通报,通报内容一般包括错误事实、性质、产生原因、应吸取的教训等;2．实施主体将通报内容在一定范围内公开；3．实施主体将通报内容记录于《通报情况记录表》；4．将相关材料归档留存；5．实施主体对被通报对象的整改情况组织跟踪回访,督促落实整改措施.第十三条诫勉谈话。主要针对党员存在虽不构成违纪但造成不良影响，或构成轻微违纪但根据有关规定免于党纪政纪处分的问题,进行诫勉谈话，帮助其吸取教训,防微杜渐。（一)实施主体：被诫勉对象存在轻微违纪问题的,由其上一级党委（党组)负责人进行诫勉谈话;被诫勉对象存在其他问题的，由其所在党委（党组）根据对象的职务层次和具体岗位确定专人进行诫勉谈话.（二）实施程序：1．对拟采用诫勉谈话方式处置的问题线索，由各级纪检机关或者组织（人事）部门提出，报同级党委（党组）批准后确定实施主体，由实施主体制定诫勉谈话方案;2．实施主体实事求是地向被诫勉谈话对象说明诫勉的事由，提出有针对性的要求，并明确其提交书面检查的时间,填写《诫勉谈话情况记录表》；3．被诫勉谈话对象所在党委(党组）主要负责人在《诫勉谈话情况记录表》上签字后报上一级纪检机关和组织部门；4．将相关材料及时整理归档。第十四条各级党委（党组）、纪检机关、党的工作部门运用第一种形态处置完毕后,应于5个工作日内,将处置结果和相关材料扎口报送.凡是各级党委(党组）、党的工作部门通过日常监督处置的,应报送至各级纪检机关党风政风监督部门；凡是纪检机关交由各级党委（党组）、党的工作部门处置的，应按原交办渠道报送至纪检机关相关职能部门;凡是各级纪检机关直接处置的，承办部门应报送至同级案件监督管理部门。
第三章“第二种形态”的运用
第十五条有下列情形之一的，应运用第二种形态:
(一)违反《中国共产党纪律处分条例》所规定的有关纪律，需要给予警告或严重警告处分的；
（二）在党的建设和党的事业中失职失责,应当予以停职检查、调整职务、责令辞职、免职等的;
（三）其他应当采取组织调整措施，予以停职检查、调整职务、责令辞职、免职等的；
第十六条第二种形态处置方式：（一)党纪轻处分:警告、严重警告；（二）组织调整:停职检查、调整职务、责令辞职、免职等。上述处置方式，可以单独使用,也可以合并使用。第十七条对党员给予轻处分或者组织调整的决定，由各级党组织依照党章及有关规定作出和办理；涉及政纪轻处分、撤销资格等其他组织调整措施的，由相关单位依照规定办理。各级纪检机关在执纪审查中，认为需要对党员作出组织调整的，应当向相关单位提出书面建议,由相关单位依照有关规定作出决定，并将结果通报纪检机关。
第四章“第三种形态”的运用
第十八条有下列情形之一的，应运用第三种形态：(一）违反《中国共产党纪律处分条例》所规定的有关纪律,需要给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分的；(二）在党的建设和党的事业中失职失责，应当予以降职以及其他重大职务调整类措施的；（三）其他应当予以降职以及重大职务调整类措施的。第十九条第三种形态的处置方式：（一)党纪重处分：撤销党内职务、留党察看和开除党籍；（二）重大职务调整：降职以及其他重大职务调整类措施。第二十条对党员给予重处分和重大职务调整的决定，由各级党组织依照党章及有关规定作出和办理；涉及政纪重处分以及其他重大职务调整措施的，由相关单位依照规定办理。各级纪检机关在执纪审查中，认为需要对党员作出重大职务调整的，应当向相关单位提出书面建议,由相关单位依照有关规定作出决定，并将结果通报纪检机关。
第五章“第四种形态"的运用
第二十一条党员严重违纪且涉嫌有犯罪行为的，有关党组织应运用第四种形态，给予相应党纪处分,并移送司法机关依法追究刑事责任.
第二十二条司法机关和行政执法机关查处的党员违法犯罪案件，需要给予开除党籍处分的，有关党组织应运用第四种形态，及时对违法党员作出纪律处分。
第六章各种形态的转化
第二十三条符合《中国共产党纪律处分条例》第十六条、第十八条规定和有关党纪党规规定的从轻、减轻之情形，主动认错、挽回损失、消除影响、有悔改表现的,或符合
容错纠错相关规定等条件的，可以从高一级形态转化为低一级形态.第二十四条对“咬耳扯袖”问题不重视、整改不到位、屡教不改的，或者违纪行
为符合《中国共产党纪律处分条例》第十九条、第二十条、第二十三条之规定的，应从低一级形态转化为高一级形态。
第二十五条实施形态之间的转化，由各级党委（党组）、党的工作部门处置的,应由其提出转化建议，报上一级党委（党组）会议研究后，由相关单位依照规定办理。由各级纪检机关处置的，应由其承办部门提出转化建议，经审理部门审核后，提交纪委常委会审议决定；情况重大复杂的，应报同级党委研究决定。
第七章附则
第二十六条本办法具体解释工作由市委办公室商市纪委、市委组织部承担。第二十七条本办法自印发之日起施行。
巡察工作经验材料篇一某某届市委
五、“防+导”结合统筹推进各项工作严格按照新冠肺炎疫情防控工作要求，落实常态化防控措施，针对近期疫情防控形势变化，把对巡察干部的心理疏导工作摆上重要日程，坚决做到疫情防控不松懈、巡察脚步不停歇。巡察工作经验材料篇二某某届区委
建立健全市区(县)党委巡察工作领导小组集中学习制度，加强对中央精神的学习领会。
全面落实“三个聚焦”要求，印发《“三个聚焦”要点》，细化工作清单，明确监督重点和具体要求。
将中央“三大攻坚战”、惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施落实情况纳入巡察监督范围，认真制定每轮巡察工作方案，推动政治监督具体化、常态化。
二、抓责任落实，提升组织领导能力建立区(县)党委主体责任清单，夯实党委主体责任和党委书记
委巡察办到区县巡察组开展专题培训辅导、现场跟进指导、工作调研督导和制度规范传导。
市委巡察期间，市委巡察工作领导小组成员和市委巡察办负责同志深入各巡察组了解情况，进行现场调研指导，切实提高巡察工作质量。
六、抓队伍建设，提升监督能力本领举办“某某巡察大讲堂”和巡察业务培训班，选派市区(县)巡察干部参加省委巡视工作“以干代训”“跟班学习”，推动全市巡察干部教育培训全覆盖。修订完善市委巡察机构日常管理规章制度，进一步巩固“办组融合”管理模式。加强巡察组组长库和巡察人才库建设，抽调区县巡察干部参与市委巡察工作，在实践中锻炼和提升业务能力。巡察工作经验材料篇四根据市委统一部署安排，2022年某月下旬至某月中旬，市委
有记录，问题有依据，结果可查询，实现了对巡察工作全程留痕。每周召开组内例会，各小组对发现的问题梳理总结，集思广益，探讨交流，进一步提高问题定性的精准性。坚持协调作战，分组不分家，不断强化统筹，密切协同，提高工作效率，形成强大合力，推动工作开展。巡察工作经验材料篇五
为进一步做实巡察机构内部贯通融合，扎实开展巡察机构一体化建设，某某县坚持巡察机构“三个一体化”，聚焦队伍建设、巡察质量以及巡察“后半篇文章”，不断健全优化巡察办、巡察组沟通协调机制，确保同向发力、同频共振，持续推动新时代巡察工作高质量发展。
坚持队伍建设“一体化”。某某县委巡察办牵头建立办组工作例会制度，明确每月巡察办、巡察组联合会议具体时间，集中学习党的路线方针政策，传达中央、省市县委及上级巡视巡察机构关于工作的新部署、新精神、新思想、新要求，组织办组全体人员对中共中央办公厅及省委巡视办关于基层作风建设和力戒形式主义官僚主义的有关要求开展学习研讨，并通过征求意见、座谈交流等方式认真排查并整改县委巡察工作存在的形式主义、官僚主义问题，组织学习县纪委《关于加强对外出审查调查、巡视巡察和借调人员的监督试行办法》，深入学习严格廉洁自律、严守保密规定、严肃党内生活等规定，定期开展警示教育，并强化保密纪律执行情况的监督，严格落实为基层减负的相关要求，借阅或要求上报材料坚持必要、从简原则，不给被巡察单位造成过重负担。
坚持开展巡察一体化。巡察进驻前，巡察办通过征求意见、单独交流、开展研讨或座谈等方式，就巡前的人员抽调、材料准备、联络工作、后勤保障等事项，与巡察组做好沟通交流。驻点期间，巡察办主要负责人或班子其他成员至少到巡察组驻地开展两次调研督导，了解巡察工作进展情况、巡察人员在岗情况、巡察组作风建设情况，对巡察工作进行指导督导研讨。驻点结束后，在组办会商发现问题的基础上，视情召开巡察工作经验交流会，组办全体巡察干部共同分析原因、查找不足，相互交流心得、体会，同时研讨新的“打法”和“战法”，为做好下轮巡察工作做足准备。同时，建立办组联络员机制，切实做好巡察组的服务保障、“后评估”、业务指导、上传下达、档案资料和线索
移交以及巡视巡察发现问题线索管理系统录入培训等各项工作，深入推进组办融合，共同提升巡察质量。
坚持整改督办一体化。根据巡察办、巡察组职能职责，结合工作实际，制定《某某县委巡察整改督查(验收)办法》，明确巡察办、巡察组在县委巡察工作领导小组领导下，联合其他部门共同开展巡察整改督查验收。建立“疑难杂”问题联审机制，县委巡察办根据各单位个别问题整改推进较慢的实际情况，召开巡察办、巡察组、被巡察单位共同参加的整改联审会议，研究确定下一步整改推进方向，同时让巡察组明晰反馈的问题是否精准，切实增强巡察组责任意识。强化督查督办力度，今年以来，由县委巡察办、巡察组共同参与，联合其他部门共同组建某个巡察整改“回头看”督查组，围绕主体责任落实、问题整改等方面，开展对某个被巡察党组织的督查工作，并根据结果发放整改督办单某份、整改提醒单某份，进一步压实各单位落实整改的主体责任，持续深化巡察成果运用。
xx届市委第x轮巡察第x巡察组现场巡察期间，结合巡察对象实际，“五措并举”推动巡察工作有力有序开展。
一、“常+专”科学分组形成工作合力
结合组内成员各自专长和岗位优势，进行科学分组，明确各自职责。由党务、纪检、组工干部分别组成常规(综合)小组，财务、审计专业人员组成专项(财务)小组。x名副组长分别担任“常、专”小组组长，巡察组组长全面统筹协调，工作有分有合，密切协作。
二、“传+带”共享经验发挥新人作用
召开组内见面会、业务培训会，安排参加过几轮巡察的“老资历”和常年任职党建、财务、纪检监察岗位的“专家”，围绕怎么做好巡察工作、怎么查阅资料，如何发现问题进行详细讲解，帮助新人快速进入角色。巡察组组长、副组长和参与过巡察的同志以身作则，带头加班加点、作出示范，引领新成员态度端正，短时间内掌握了巡察工作的基本方法。
三、“图+单”分析研判精准发现问题
绘制巡察工作思维导图，用图文形式把现场巡察各阶段的步骤表现出来，让巡察组成员一目了然，掌握工作要点和发现问题切入点。建立清单式思维，实行清单式管理，梳理出党建、党风廉政建设、选人用人、意识形态、专项资金类等问题清单，各巡察小组在清单的基础上查阅资料、发现问题，经过分析梳理、准确研判和总结提炼后，形成发现问题清单，保证问题查深查透、找准找实。
四、“研+评”倒逼落实工作提质增效
巡察组组长在组务会、调度会上对工作进展、发现问题等情况进行综合研判，逐一提出点评意见，直截了当点出好在哪里、差在何处，并深入分析产生问题的原因，倒逼各巡察小组及时对标、查找不足，调整思路，加大力度、加快进度，形成了比学赶超的良好工作氛围。
五、“防+导”结合统筹推进各项工作
严格按照新冠肺炎疫情防控工作要求，落实常态化防控措施，针对近期疫情防控形势变化，把对巡察干部的心理疏导工作摆上重要日程，坚决做到疫情防控不松懈、巡察脚步不停歇。巡察工作经验材料篇二
xx届区委第xx轮巡察工作开展以来，区委第x巡察组严格按照区委部署要求和政治巡察职能定位，积极梳理巡察工作重点，精心谋划巡察工作方案，着力加强队伍建设，扎实有序高效推进巡察工作深入开展。
每日例会制度，着力提升工作质效。做细做实巡察准备工作，结合相关单位提供的协作函，深入了解各被巡察单位的实际情况。紧紧围绕“三个聚焦”监督重点要求开展巡察工作。每日召开小组例会，汇总梳理发现问题，研判重点问题，积极交流巡察心得和好的经验，上下联动、相互启发，为更好地开展巡察工作打下良好的基础。
成立临时党支部，着力夯实工作基础。坚持把支部建在组上，成立临时党支部，在开展巡察工作的同时加强理论学习和业务培训，帮助巡察干部尽快掌握巡察工作的基本程序、方式方法及巡察重点，不断提升巡察能力，优化巡察方法，切实发挥临时党支部的战斗堡垒作用。
强化纪律作风，着力加强队伍建设。在进驻被巡察单位前，组长向组内成员严明纪律要求，进行全员保密教育，签署保密承诺书，坚持把纪律挺在前面，强化纪律规矩和保密意识。坚持落实巡察期间疫情防控工作要求，减少人员聚集，加强通风换气，防范疫情风险。巡察组严格遵守“一依靠三不”工作原则，紧紧依靠被巡察党组织开展工作，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查职责，不对被巡察党组织的重大问题、重大事项做个人表态或发表意见，切实以良好作风推动巡察工作向纵深发展。巡察工作经验材料篇三
经xx市委巡察工作领导小组同意，xx市委巡察办按照省委巡视办部署要求，制定印发《关于开展“市区(县)巡察质量提升年”活动的实施方案》，着眼“夯实基础、规范提升、长远发展”，立足实际，精准发力，以“六抓六提升”为载体，推动全市巡察工作提质增效。
一、抓学用结合，提升政治监督站位
建立健全市区(县)党委巡察工作领导小组集中学习制度，加强对中央精神的学习领会。
全面落实“三个聚焦”要求，印发《“三个聚焦”要点》，细化工作清单，明确监督重点和具体要求。
将中央“三大攻坚战”、惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施落实情况纳入巡察监督范围，认真制定每轮巡察工作方案，推动政治监督具体化、常态化。
二、抓责任落实，提升组织领导能力
建立区(县)党委主体责任清单，夯实党委主体责任和党委书记第一责任人责任，对问题较多的区(县)相关负责人进行工作约谈，持续强化压力传导。
健全市区(县)党委书记专题会议、巡察工作领导小组会议听取巡察情况汇报和研究巡察工作重大问题机制，督促区(县)党委书记、领导小组切实履行巡察主体责任。
三、抓统筹谋划，提升巡察全覆盖质量
针对被巡察对象不同情况，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”，打好“组合拳”。
推进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通，建立完善市委巡察机构与组织、审计、信访等部门协作配合办法，增强监督整体合力。
全面推进对村巡察，探索开展市委对村提级巡察，着力破解基层“熟人社会”监督难题。
四、抓制度落实，提升整改质量效果
建立“两代表一委员”列席巡察整改机制，拓宽监督渠道。健全巡察情况通报制度，完善成果运用机制，对巡察发现的普遍性倾向性问题，加强综合研判，及时向市委和有关部门提出整治意见建议。
制定市委巡察机构统筹督促巡察整改办法，推动纪检监察机关、组织部门更好履行整改日常监督责任，形成有序衔接、互为补充的整改监督链条。
五、抓具体指导，提升联动监督水平
健全完善巡察上下联动格局，加强现场指导督导力度，区县巡察期间，市委巡察办到区县巡察组开展专题培训辅导、现场跟进指导、工作调研督导和制度规范传导。
市委巡察期间，市委巡察工作领导小组成员和市委巡察办负责同志深入各巡察组了解情况，进行现场调研指导，切实提高巡察工作质量。
六、抓队伍建设，提升监督能力本领
举办“xx巡察大讲堂”和巡察业务培训班，选派市区(县)巡察干部参加省委巡视工作“以干代训”“跟班学习”，推动全市巡察干部教育培训全覆盖。
修订完善市委巡察机构日常管理规章制度，进一步巩固“办组融合”管理模式。
加强巡察组组长库和巡察人才库建设，抽调区县巡察干部参与市委巡察工作，在实践中锻炼和提升业务能力。巡察工作经验材料篇四
根据市委统一部署安排，20xx年x月下旬至x月中旬，市委第x巡察组对市城管局(市综合执法局)、市交通局、市商务局(市口岸办)及其下属单位开展常规巡察。为提升巡察工作质效，市委第三巡察组明确任务，找准方向，坚持务本创新，采取有力措施，确保巡察工作高质量推进，实现预期效果。
一、选优配强队伍。根据被巡察单位特点，市委巡察三组从财政、审计、人社等部门抽调有巡察工作经验的业务专干，有效保障巡察工作专业性。同时又抽调部分年轻同志，为巡察队伍补充了“新鲜血液”，形成了“老、中、青”和“熟手、生手”的有效组合，实现了人力资源充分运用的最大化。结合组内成员的工作实际和业务特长，研究制定了巡察实施方案，明确成员分工，细化三个小组，分组开展巡察工作，确保任务清、目标明、责任实。
二、立足政治站位。坚持问题导向，突出政治巡察，细化巡察重点，紧扣“三个聚焦”，紧盯重点人、重点事、重点问题，精准快速发现被巡察党组织存在的突出问题。坚持务本创新，推动巡察工作纵深开展。通过对党建台账、工程项目、安全生产、疫情防控等大量资料的细致调阅，和对领导班子、中层干部的深入谈话了解，及时发现问题，使问题找得更准、更实，更有针对性。
三是强调夯基固本。市委第三巡察组严格落实“双底稿”制度，做到过程有记录，问题有依据，结果可查询，实现了对巡察工作全程留痕。每周召开组内例会，各小组对发现的问题梳理总结，集思广益，探讨交流，进一步提高问题定性的精准性。坚持协调作战，分组不分家，不断强化统筹，密切协同，提高工作效率，形成强大合力，推动工作开展。巡察工作经验材料篇五
为进一步做实巡察机构内部贯通融合，扎实开展巡察机构一体化建设，xx县坚持巡察机构“三个一体化”，聚焦队伍建设、巡察质量以及巡察“后半篇文章”，不断健全优化巡察办、巡察组沟通协调机制，确保同向发力、同频共振，持续推动新时代巡察工作高质量发展。
坚持队伍建设“一体化”。xx县委巡察办牵头建立办组工作例会制度，明确每月巡察办、巡察组联合会议具体时间，集中学习党的路线方针政策，传达中央、省市县委及上级巡视巡察机构关于工作的新部署、新精神、新思想、新要求，组织办组全体人员对中共中央办公厅及省委巡视办关于基层作风建设和力戒形式主义官僚主义的有关要求开展学习研讨，并通过征求意见、座谈交流等方式认真排查并整改县委巡察工作存在的形式主义、官僚主义问题，组织学习县纪委《关于加强对外出审查调查、巡视巡察和借调人员的监督试行办法》，深入学习严格廉洁自律、严守保密规定、严肃党内生活等规定，定期开展警示教育，并强化保密纪律执行情况的监督，严格落实为基层减负的相关要求，借阅或要求上报材料坚持必要、从简原则，不给被巡察单位造成过重负担。
坚持开展巡察一体化。巡察进驻前，巡察办通过征求意见、单独交流、开展研讨或座谈等方式，就巡前的人员抽调、材料准备、联络工作、后勤保障等事项，与巡察组做好沟通交流。驻点期间，巡察办主要负责人或班子其他成员至少到巡察组驻地开展两次调研督导，了解巡察工作进展情况、巡察人员在岗情况、巡察组作风建设情况，对巡察工作进行指导督导研讨。驻点结束后，在组办会商发现问题的基础上，视情召开巡察工作经验交流会，组办全体巡察干部共同分析原因、查找不足，相互交流心得、体会，同时研讨新的“打法”和“战法”，为做好下轮巡察工作做足准备。同时，建立办组联络员机制，切实做好巡察组的服务保障、“后评估”、业务指导、上传下达、档案资料和线索移交以及巡视巡察发现问题线索管理系统录入培训等各项工作，深入推进组办融合，共同提升巡察质量。
坚持整改督办一体化。根据巡察办、巡察组职能职责，结合工作实际，制定《xx县委巡察整改督查(验收)办法》，明确巡察办、巡察组在县委巡察工作领导小组领导下，联合其他部门共同开展巡察整改督查验收。建立“疑难杂”问题联审机制，县委巡察办根据各单位个别问题整改推进较慢的实际情况，召开巡察办、巡察组、被巡察单位共同参加的整改联审会议，研究确定下一步整改推进方向，同时让巡察组明晰反馈的问题是否精准，切实增强巡察组责任意识。强化督查督办力度，今年以来，由县委巡察办、巡察组共同参与，联合其他部门共同组建x个巡察整改“回头看”督查组，围绕主体责任落实、问题整改等方面，开展对x个被巡察党组织的督查工作，并根据结果发放整改督办单x份、整改提醒单x份，进一步压实各单位落实整改的主体责任，持续深化巡察成果运用。
作者：郑瑞同来源：《求知》2020年第4期
郑瑞同
派驻监督是具有中国特色的监督机制，是党内监督的制度性安排，是党和国家监督体系的重要内容，对加强党的集中统一领导、推进国家治理体系和治理能力现代化、推动全面从严治党向纵深发展具有特殊重要的意义。实现新时代派驻监督工作高质量发展，要唱好“一二三四”歌。
聚焦“第一职责”
派驻监督落脚点就是“监督”二字。派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，专门履行监督职责、专心干好监督这件事，定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，着力发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。要推动政治监督具体化、常态化，坚守派驻机构是党的政治机构、派驻监督本质上是政治监督的职能定位，把“两个维护”作为政治监督的首要任务，向被监督单位旗帜鲜明、直截了当地亮明监督与被监督的关系，构建以政治监督为统领的派驻监督格局，使“讲政治”成为派驻监督最鲜明的底色。要做实做细日常监督、长期监督，当好“探头”“前哨”和“常驻不走的巡视（巡察）组”，敢用、善用、用足监督工作权限和条件保障，综合运用问题线索、谈话函询等传统监督方式与民主生活会、政治生态分析研判等监督“新处方”，近距离、常态化、全天候开展事前、事中、事后全过程监督，形成及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，达到“上医治未病”的良好监督效果。要发挥派驻机构“四项监督”汇聚点的天然优势，积极探索“四项监督”一体推动、统筹衔接的实现路径和工作机制，完善派驻机构与被监督单位党组织以及当地组织人事、审计、督查、执法司法等部门之间良性互动、协同发力的机制办法，健全监督力量统筹、监督成果共用、监督信息共享、监督衔接协调等机制，形成综合监督集群效应，着力增强派驻监督的严肃性、协同性、有效性。
用活“两个建议书”
纪律检查建议书和监察建议书是党内法规和监察法赋予派驻机构的有效监督方式和有力监督手段，既是解决问题、改进工作的“催办书”，又是预警风险、祛除病灶的“千金方”。要立足“监督的再监督”，发挥好派驻机构一体履行纪检监察双重职责优势，充分运用纪检监察建议书这一放大监督功效的利器，把推动解决问题、改进工作、完善制度作为提出纪检监察建议的出发点和落脚点，制定专门的工作规则，纳入检查考核、年度考核，形成研究问题、推进整改、成效评价、监督问责的工作闭环。要对被监督单位进行全方位“扫描体检”，重点针对业务工作和日常管理中存在的问题漏洞，以及日常监督、信访举报、巡视（巡察）反馈和执纪执法中的易发多发复发问题、深层次问题，一针见血指出“病症”，对症下药开出纪检监察建议“良方”，切实做到问题指向明确、整改措施具体、责任时限明晰。要做好纪检监察建议“后半篇文章”，把“当下改”的问题整改与“长久立”的制度建设相结合，建立问题移交、整改落实、跟踪督办、抽查评估等制度，定期、不定期对整改落实情况开展“回头看”、杀“回马枪”，对责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”的进行核查、予以问责，让纪检监察建议书“长牙”“带电”，真正实现“发出一份建议、解决一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的治本功效。
深化“三个一体推进”
一体推进“三不”（不敢腐、不想腐、不能腐）、“三项改革”（纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革）、“三转”（转职能、转方式、转作风）是党中央立足全面从严治党进入标本兼治新阶段作出的重大决策部署。要把“三个一体推进”要求具体落实到派驻监督工作中，既统筹抓好整体落实，又聚焦各自重点。要准确把握派驻机构兼具“三项改革”一体推进的性质和派驻机构改革着力点的阶段性变化、塑“形”铸“神”的新形势新任务新要求，统筹制度改革和制度运行，在立好“四梁八柱”基础上，把着力点放到加强系统集成、协同高效上来，抓住全覆盖、高质量两个关键点，坚持内涵式发展和外延式拓展相结合，在相关制度配套、分级分类推进上下功夫，深化改革的任务集成、措施集成、力量集成、成果集成和方案协同、部门协同、实施协同、效果协同，消除派驻监督空白盲区和薄弱地带，使“三项改革”相得益彰、发生“化学反应”，促进制度优势加速转化为治理效能。要以“三不”一体推进的理念思路、方式方法完善派驻监督体制机制、提升派驻监督能力水平，积极探索实现一体推进“三不”机制的载体和路径，在一体谋划、贯通推进中放大“三不”的叠加效应。要在持续深化更深层次更高水平“三转”中发挥派驻监督作用，抓牢转职能这个龙头、转方式这个支撑、转作风这个保障，增强“主动转”的动能、减弱“不愿转”的惯性，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
用好“四种形态”
“四种形态”贯通规纪法、兼顾标本，是派驻机构开展监督执纪执法的重要遵循。要在深化运用、贯通运用、规范运用监督执纪“四种形态”上下功夫，把细致入微的思想政治工作、“惩前毖后、治病救人”的一贯方针贯穿于派驻监督全过程和各方面，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，经常运用第一种形态、妥善运用第二种形态、准确运用第三种形态、果断运用第四种形态，把教育警醒、惩戒挽救、惩治震慑一体开展，更好地将监督成效转化为标本兼治的长效机制。要把运用“四种形态”情况列为督促主体责任的重要内容，督促被监督单位班子和“关键少数”发挥领导核心作用，对全面从严治党工作加强全方位、全系统、全过程的领导，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，实现派驻监督的政治效果、纪法效果和社会效果相统一、最大化。要把深化运用“第一种形态”融入日常、见诸经常，把立足点转移到抓纪律上来，将管理和监督的责任具体地、务实地、有针对性地体现在日常工作中，坚持关口前移、抓好事前预警，敢于唱“黑脸”、当好“婆婆嘴”，善于从巡视（巡察）、审计和个人重要事项报告中，善于在张家长、李家短的闲聊中，善于在重要时间节点的明察暗访中提高问题“发现率”，最大限度地教育挽救干部，用有温度的“惩”达到有效果的“治”，着力构建“咬耳扯袖、红脸出汗”的监督常态。
2021年关于县纪委监委做实做细日常监督工作情况汇报范文
今年以来，xx县纪委监委以提升日常监督的制度化、长效化、常态化和科学化水平为工作目标，持续创新监督理念、完善监督方式、发挥监督合力、健全监督体系，推动日常监督更加聚焦、更加精准、更加有力，日常监督效能明显提升。现将工作情况具体汇报如下：
—是坚持以践行〃两个维护〃为引领，把强化政治监督作为日常监督的首要任务。在日常监督中，坚持优先从政治上进行监督检查，通过把政治监督挺在最前面,以践行”两个维护”为统领建立起查找政治偏差、查处典型问题、推动整改落实的全链条常态
化运行机制，并把政治监督实化细化贯穿于日常监督、审查调查、派驻监督、县委巡察全过程各方面。强化政治监督实效，找准政治监督与业务工作的结合点，综合运用信访举报、问题线索排查、专项检查等方式，紧紧围绕全县经济社会发展，从乡村振兴、环境保
护、人居环境整治、优化营商环境等重点工作中抓重点、拉清单、建台账，靶向问题、精准出击,不断关口前移，延伸监督触角。今年以来，因履职不力问责党员干部XX人党组织XX个，查处违反政治纪律案件XX起XX人，通过推进政治监督具体化常态化倒逼各级党组织把〃两个维护〃落实到具体事、具体行动中。
二是持续做深做实专项监督，以专项监督为具体抓手提升日常监督精准性实效性。坚持突出重大决策部署的贯彻落实，综合制定专项监督计划，项目化推进实施,系统总结工作成效并跟踪问效，切实做到上级决策部署和县委重点工作安排到哪里,监督检查就跟进到哪里。今年以来，先后围绕县委重点工作，组织开展营商环境领域专项检查、安全生产责任落实专项检查、疫情防控常态化工作责任落实等专项监督检查，其中，按照县
委〃人人都是营商环境、个个都是开放形象〃活动要求，紧盯业务办理、平台对接、流程再造、公共服务等事项强化监督，严肃查处破坏营商环境典型
问题XX起，党纪政务处分XX人，切实让广大党员干部感受到监督常在。积极探索基
层监督新模式，对集体〃三资〃达到一定规模的村（社区）由县纪委监委提级监督，
切实打通监督末梢的〃最后一公里〃，让群众感受到基1=1层作风发生实实在在的变化,
为稳固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴奠定坚实基础。紧扣村级换届重要节点，推动监督下沉护航村级换届选举，严把党风廉政意见回复关，严防〃带病参选〃〃带病使用〃等问题，助力选优配强村级组织带头人。以〃整治乡村振兴领域突出问题"为重
点持续开展漠视侵害群众利益问题专项监督检查，着力发现基1=1层群众关心关注重点领域和工作中存在的不作为、慢作为、舌L作为、敷衍应付等形式主义官僚主义问题,以点
带面、整体破解，以强有力的监督推动解决群众反映强烈的突出问题。今年以来,共查处
群众身边腐败和不正之风问题xx起xx人，党纪政务处分xx人，以扎实工作成效持续推动解决群众〃急难愁盼〃问题。
三是聚焦〃关键少数〃，积极破解对〃一把手〃监督和同级监督难题。将加强对
〃一把手〃和〃关键少数〃的监督作为日常监督工作的〃牛鼻子"来抓，通过严格落实《中共中央关于加强对〃一把手〃和领导班子监督的意见》，协助县委把履行主体
责任、加强同级监督作为加强党的领导、做到〃两个维护〃的重大政治任务，以有力有效的监督推动党政〃一把手”认识到位、工作到位、责任到位。坚持问题导向，通过构建述责述廉工作体系、动态更新廉政档案、健全完善谈话提醒机制、精准问责追责等方式，不断健全完善对〃一把手〃监督和同级监督体制机制。先后建立、动态更新县管干部廉政档案XX余人次，通过精准约束〃关键少数〃权力,切实规范权力运行;健全完善党内谈心谈话制度，今年以来，针对县乡各级领导班子成员思想、作
风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题，开展监督谈话XX人次，约谈提醒XX人次，确保同级监督抓在日常、严在经常。分别开展县级党政班子成员和乡镇（街道）、县直部门党委（党组）书记向县纪委全会述责述廉工作，通过让其走上前台、直面质询，倒逼推进全面从严治党的主动性。充分发挥派驻〃贴身〃监督作用，综合运用听取汇报、个别谈
话、检查抽查、列席民主生活会、提出纪检监察建议等形式，不断延伸监督触角，有效推
动被监督单位一把手更好履职尽责。
四是聚焦党风政风优化，将作风建设作为日常监督突破口。健全完善作风建设常
态化监督机制，搭建了来电、来信、来访、网络和微信公众号举报〃五位一体〃信访举报平台，综合采取〃推磨式〃察访、〃驻点式〃察访、〃点穴式〃察访、〃平台式〃监督等多种方式，不断健全完善〃教育预防在先、明察暗访跟进、严肃查处有力、通报警示在后〃的立体化监督模式，及时查找发现作风建设存在的问题，实现监督检查无缝隙、全覆
盖。2021年以来，共查处形式主义官僚主义典型问题xx起xx人，查处享乐主义奢靡之风案件XX起XX人，对XX起违反中央八项规定精神典型案例进行了点名道姓通报曝光，在全县营造了〃纠四风、树新风〃的浓厚氛围。坚持惩防并举、综合施治，充分用好〃纪检监察建议"有力武器，督促有关职能部门认真检
视制度方面存在的模糊地带、监管盲区，督促完善制度、堵塞漏洞，用制度巩建设作风成果。
五是强化巡察整改落实，积极探索巡察整改日常监督有效方式和路径。在高
质量开展常规巡察、专项巡察、积极探索巡审联动新模式的基1=础上，将巡察整改情况列入日常监督重要内容，扎实做好巡察整改〃后半篇〃文章。制定《县纪委监委机关对县委巡察整改落实情况督查督办办法（试行）》，建立健全巡察整改常态化、长效化督查机
制，进一步推动巡察整改落细落实、收效见效。持续完善〃调研督导+核查评估"工作机制，
开展整改期间调研督导和整改结果核查评估，压紧压实被巡察党组织整改主体责任。用好政治体检成果，梳理归纳村级巡察发现的共性问题清单，以监察建议书的形式督促完善制度机制，开展前置整改，做到未巡先改、立知立改，扎实做好巡察〃后半篇文章〃O自查自纠主要问题，政治思想方面。一是政治意识弱化。注重具体业务工作，对党和国家政策、政治大局关注不够;政治敏锐性和政治鉴别力不强，有时对一些不当言论，不敢当面反对，
抱有"多一事不如少一事“、“事不关己高高挂起”的思想；"四个意识”、”四个自
信”、”两个维护”在工作实践中没有得到很好的体现,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。二是理论学习虚化。对政治理论的学习重视程度不够，有要求就学，无要求就不学，学习的自觉性、主动性不强。对一些法治理论学习只停留在表面理解层次，存在"实用主义”现象，学用脱节，学用结合、运用理论指导实践的能力不足。
工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了，有时产生松口气、想歇歇的念头，
致使工作有时不够主动，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡
化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设，注重了各种场合严格要求自己、管住
自己，但有时还是有随大流的思想，认为自己已有的工作作风和工作热忱，可以暂时应付
一下目前的工作就可以了，没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。
整改措施，树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理
论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实
际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一。树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新
的过程中发展和前进的，这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，才能开创工作新局面。
树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一;要个人
利益无条件地服从集体利益、国家利益’为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;保持思想道德的纯洁性。
加强自我改造，提高综合素质。目前对我而言，还是要加强业务学习，同时要加强文化艺术修养，使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力，培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。
严格执行廉洁自律各项规定，做干净干事的模范。坚定廉洁信念，牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线,牢固确立人民授权为人民的观念,坚持做到公正执法，清正廉洁，
不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见，自觉接受权力机关和社会各界的监督。
作者：韩顺宏来源：《共产党员（下半月）》2021年第1期
文/韩顺宏
唐山市曹妃甸区把深化政治巡察作为履行巡察监督职能职责的根本要求，紧密结合实际，着力推进政治巡察具体化，推动全面从严治党向纵深发展。
履行政治巡察职责，推动“政治体检”见实效。通过常规巡察、专项巡察、村队（社区）巡察等多种形式，不断延伸政治监督触角，实现政治巡察目标。以常规巡察持续释放从严治党信号，为确保中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求落到实处，2017年以来，按照《区委巡察工作规划》，曹妃甸区已开展10轮次73家单位的常规巡察，共发现问题1260个，给予党纪政务处分7人，诫勉谈话12人，组织处理20人，起到了发现问题、形成震慑的作用。以专项巡察突破顽疾症结，对重点领域进行全面“政治体检”。先后开展国有资产管理、党内政治生活等6个专项巡察。特别是营商环境专项巡察促进解决了简政放权不到位、招投标市场秩序乱象及治安环境整治不力等群众和市场主体长期反映强烈问题。在巡察中还注重延伸到基层所站、村队（社区），着力推动解决群众身边的不正之风和实际困难。对巡察的5个场镇38个村队（社区）逐单位列出问题清单，并督促各地及时整改到位。
健全完善工作机制，推进政治巡察高质量发展。结合曹妃甸区实际，重新编印《政策法规汇编》，动态更新《巡察实用手册》，进一步严肃巡察工作流程，改进各类实用模板等，搭建了组织发动、规范实施、成果运用等各层面相互配合、相互支撑的制度体系，实现了巡察工作有章可循，有法可依。在规范化实践中落实政治巡察具体要求，每一个单位的巡察入驻动员会都有领导小组领导、成员参加；深入研究被巡察单位职责使命，综合分析研判贯通部门监督信息，制定个性化巡察方案；创新第三方参与账目审计等多种工作方法，不断提高巡察的实践能力。同时，建立巡察人才库动态管理和退出机制，重新组建38人的巡察组长库和198名专业人员的巡察人才库，形成了新入职选调生到巡察组锻炼一年和新提任副科级干部参加一轮巡察工作等机制，保障巡察队伍人员素质。还建立了巡察组临时党支部，把攻坚堡垒设在巡察第一线，通过加强支部建设，引导巡察干部提高政治站位、提升履职尽责水平。
强化政治巡察成果运用，扎实做好“后半篇”文章。区委书记专题会常态化调度巡视巡察整改进度，对尚未整改到位的事项，全部建立台账，逐项对账销号。落实巡察反馈机制要求，特别是分管区领导反馈会上作表态，主动认领问题督促整改；实行巡察组长、监督检查室负责人对问题清单和整改措施双把关制度，进一步严格整改标准；强化日常监督，整改任务台账式管理，层层传导压力，形成以纪委监委为主，组织部、巡察办协调一致的整改监督链条。以服务群众、推动工作的具体实践检验整改成效，加强规范化整改，定期回访诊治，受理群众诉求，推进解决各类久拖不办的疑难杂症。坚持开门整改，让广大群众画像打分，严格落实整改事项在党内通报、社会公开制度，不论常规巡察、专项巡察、村队（社区）巡察，整改成果都通过电视台电台、区纪检网站、微信公众号、村务公开栏等多种媒介进行公开，提高了群众知晓度。
（作者系中共唐山市曹妃甸区纪委书记、监委主任、巡察工作领导小组常务副组长）
作者：韩建明来源：《共产党员·上半月》2021年第11期
十九届中央纪委五次全会指出，各级纪检监察机关要以更高的政治站位，始终把监督挺在前面，以日常监督为基础，做实做细监督职责，不断提升监督质量。
突出抓好政治监督。要把握政治监督内涵外延，紧紧围绕“两个维护”，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，以强有力的政治监督，推动党中央决策部署有效落实。要切实从政治上监督检查，及时发现和纠正政治偏差;优先处置反映政治方面的问题线索，对重要政治问题交织的腐败问题动辄则咎，切实凸显强化政治监督职责。要紧密联系结合地区实际，加大监督检查力度，推动政治监督具体化、规范化、常态化。形式主义、官僚主义是阻碍党中央重大决策部署落实的大敌，必须从讲政治的高度来审视，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现，紧盯空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，从政治纪律查起，强化监督执纪问责，确保党中央政令畅通、令行禁止。
扎实开展日常监督。纪检监察机关要把日常监督实实在在地做起来、做到位，切实做到监督常在、形成常态。要坚持把问题线索作为日常监督的重要切口，定期研判、分类处置，对苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题及时谈话函询、约谈提醒、批评教育、责令整改，取得未病先防效果。要前移监督关口，积极开展明察暗访发现问题，做到主动监督、及时监督，增强监督实效。要做实做细谈话函询监督，事前开展必要的了解核实，事后加强抽查检查，提高监督谈话比例，加大抽查核实力度，增强监督权威性和威慑力。要下沉基层开展蹲点式、暗访式、接地气的调研，把问题找准，把线索摸清，把日常监督做实。要严把党风廉政建设意见回复关，做好政治生态源头净化工作。加强对联系地区、部门的指导、管理、服务和保障，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动上下联动，推动“两个责任”贯通协同。坚持日常监督和巡视巡察监督紧密衔接，强化近距离、常接触、全覆盖监督，建立分片协作和联络监督机制、联合办案机制、请示报告机制等，充分发挥“派”的权威、“驻”的优势，增强联合监督实效。要精准用足用好“四种形态”，特别是“第一种形态”，使抓早抓小、红脸出汗成为常态，让党员干部习惯在监督和约束下工作生活。
抓紧抓好长期监督。纪检监察机关要始终保持战略定力，抓紧抓好长期监督，坚定不移推进全面从严治党、强化党内监督，坚定不移反腐惩恶、正风肃纪，把严字长期堅持下去，以钉钉子精神狠抓落实、抓出成效，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要加强党对反腐败工作的集中统一领导，做实纪检监察工作双重领导体制，建立健全请示报告、查办案件等制度机制，从组织形式、职能定位、决策程序上保证上级纪委监委对下级纪委监委的领导落到实处。要用好纪检监察建议、专题报告、专项治理等重要抓手，推动
监督、办案、整改、治理有机结合，促进各方面制度更加健全完善、衔接配套，推动形成高质量发展的体制机制。要把严的主基调长期坚持下去，坚定稳妥严惩腐败，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节加大监督执纪执法力度，持续释放全面从严治党永远在路上、越往后执纪越严的强烈信号，特别是对党的十九大以来仍然不知敬畏、胆大妄为的，坚决严查严办，绝不姑息。要着力解决现实中的顽瘴痼疾，积极推动有关部门健全津贴补贴、婚丧喜庆、公务接待、公务用车等制度，既规定什么不行，也规定什么可行、可操作、可推行，以小制度养成大规矩，不断净化政治生态。
（作者单位：辽宁省纪委监委）
巡察工作经验材料篇一__届市委
五、“防+导”结合统筹推进各项工作严格按照新冠肺炎疫情防控工作要求，落实常态化防控措施，针对近期疫情防控形势变化，把对巡察干部的心理疏导工作摆上重要日程，坚决做到疫情防控不松懈、巡察脚步不停歇。巡察工作经验材料篇二__届区委
建立健全市区(县)党委巡察工作领导小组集中学习制度，加强对中央精神的学习领会。
全面落实“三个聚焦”要求，印发《“三个聚焦”要点》，细化工作清单，明确监督重点和具体要求。
将中央“三大攻坚战”、惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施落实情况纳入巡察监督范围，认真制定每轮巡察工作方案，推动政治监督具体化、常态化。
二、抓责任落实，提升组织领导能力建立区(县)党委主体责任清单，夯实党委主体责任和党委书记
健全完善巡察上下联动格局，加强现场指导督导力度，区县巡察期间，市委巡察办到区县巡察组开展专题培训辅导、现场跟进指导、工作调研督导和制度规范传导。
市委巡察期间，市委巡察工作领导小组成员和市委巡察办负责同志深入各巡察组了解情况，进行现场调研指导，切实提高巡察工作质量。
六、抓队伍建设，提升监督能力本领举办“__巡察大讲堂”和巡察业务培训班，选派市区(县)巡察干部参加省委巡视工作“以干代训”“跟班学习”，推动全市巡察干部教育培训全覆盖。修订完善市委巡察机构日常管理规章制度，进一步巩固“办组融合”管理模式。加强巡察组组长库和巡察人才库建设，抽调区县巡察干部参与市委巡察工作，在实践中锻炼和提升业务能力。巡察工作经验材料篇四根据市委统一部署安排，20__年_月下旬至_月中旬，市委第_巡察组对市城管局(市综合执法局)、市交通局、市商务局(市口岸办)及其下属单位开展常规巡察。为提升巡察工作质效，市委第三巡察组明确任务，找准方向，坚持务本创新，采取有力措施，确保巡察工作高质量推进，实现预期效果。一、选优配强队伍。根据被巡察单位特点，市委巡察三组从财政、审计、人社等部门抽调有巡察工作经验的业务专干，有效保障巡察工作专业性。同时又抽调部分年轻同志，为巡察队伍补充了“新鲜血液”，形成了“老、中、青”和“熟手、生手”的有效组合，实现了人力资充分运用的最大化。结合组内成员的工作实际和业务特长，研究制定了巡察实施方案，明确成员分工，细化三个小组，分组开展巡察工作，确保任务清、目标明、责任实。二、立足政治站位。坚持问题导向，突出政治巡察，细化巡察重点，紧扣“三个聚焦”，紧盯重点人、重点事、重点问题，精准快速发现被巡察党组织存在的突出问题。坚持务本创新，推动巡察工作纵深开展。通过对党建台账、工程项目、安全生产、疫情防控等大量资料的细致调阅，和对领导班子、中层干部的深入谈话了解，及时发现问题，使问题找得更准、更实，更有针对性。
政治权力监督的实现方式
[摘要]“政治权力”是指权力主体在政治领域对权力客体进行控制和影响而形成的一种对比关系，是权力在政治生活领域的应用。
本篇文章从权力监督、道德监督、权利监督三种监督方式来分析，探析三种监督方式如何实现对权力的监督，保证政治权力的有效合法的运行。
[关键词]政治权力：权力制约;道德制约;权利制约
学术界一直对权力的含义有不同的见解。
比如马克思韦伯认为：权力是指“在实现自己的目标时克服他人的阻力的能力”。
而在《不列颠百科全书》中，“权力”被解释为：“一个人或许多人的行为使另一个或其他的许多人的行为发生改变的’种关系。”不难看出，权力是主体对客体的制约力。
我们所要介绍的“政治权力”则是“权力”在政治领域的应用，是权力主体在政治领域对权力客体进行控制和影响而形成的一种对比关系。
政治权力能否有效的实施关系到一个国家能否实现统治阶级的利益和社会管理秩序，同时也离不开我们对其进行监督。
那么为什么我们要对政治权力进行监督?我们对政治权力有哪些监督方式呢?
一、政治权力监督的必要性
我们之所以要对政治权力进行监督，是由于政治权力本身所有的特性决定的：首先，政治权力的强制性。
政治权力以制度基础为依据，其合法性在国家的强制力下保障实施。
从一定程度上来说，掌握政治权力的人或集体的行为也就被赋予了国家机器和强制力。
所以要对其进行监督来制约他们的行为。
其次，政治权利的诱惑性。
政治权力是人或集团权力的象征，占有政治权力在一定意义上反应出其社会地位和公共影响力。
所以在运行中很容易对政治权利过分追逐和吹捧，这就要求必须对其进行监督。
二、政治权利监督的实现方式
只有受到有效监督和制约的政治权力才能更好地维护和增进公民的自由和权利，捍卫和促进公共利益。
如何实现权力监督呢?以下我们把实现监督的手段总结为以下三个方面：
第一，以分权来实现权力监督：分散权力包括党政分开、中央对地方的分权、对一把手权利的分散。
首先，党政分开。
“90年代中期以来，建设社会主义法治国家目标的提出，有利于各级人大、政府、法院、检察院依法维护自身的独立性和专业权威。”向专业化和法治化不断转化的各级政权机关在一定程度上制约了各级党委的领导权，这有利于改变之前以党代政、党通过政府实现对经济、社会、文化等事务的全面干预和直接管理的局面，为之后的改革提供了利.学的力一向。
其次，对中央的分权。
为了调动各级地方政府发展的积极性，党的领导人历来强调协调中央和地方的关系问题。
风。
毛主席在《论十大关系》中就论述到：“我们要提倡同地方商量办事的作
党中央办事，总是同地方商量，不同地方商量从不冒下命令”、改革开放以来中央政府向地方政府下放了部分经济管理权和立法权，并通过实行财政收人分成制，鼓励地方政府发展经济增加自身财政收入。
在处理政府间关系中，地方政府对中央政府逐步形成了一定的制约关系，涉及地方利益的重大决策与地方政府进行谈判、协商逐渐成为中央政府领导人为减少执行阻力而做出的一种现实的选择。
最后，对党内一把手的分权。
改变党内的权力过分集中在第一书记手中的局面也是实现权力监督的重要手段。
随着政治权力监督的完善，对党内一把手的监督工作取得了进展。
尤其是在1978年之后，党深刻地认识到党和国家领导制度中权力过分集中不利于对政治权力进行监督，从而大力加强社会主义民主和法制建设，积极推进政治体制改革，权力监督工作取得进展。
进人21世纪，新的中央领导集体，把加强权力监督制约机制建设，作为提高党的执政能力特别是拒腐防变抵御风险能力的重要工作来抓，逐步改进政治权力监督机制。
当前，党中央领导集体十分重视对权力的监督，加大我国的.反腐力度，对破坏权力监督的人进行法律制裁，保证权力监督的实施，并取得了很大的进展。
不难看出，在保证权力监督过程中，权力的分散发挥了重要的作用。
第二，以提高道德水平来实现权力监督。
道德制约权力也是权力制约的一种重要方式。
如何提高道德水平呢?
首先，加强道德教育，弘扬道德信念。
良好的道德品质离不开教育，高尚的政治道德也需要通过有效的途径进行倡导和培育。
培养公职人员“以人为本”的信念，在实践中追求公共利益最大化，这样才能真正保证权力的正确运用。
其次，明确道德与法律的界限，把必要的道德要求上升为法律。
“道德立法是借助于一定的立法程序将道德要求上升为具有约束力的法律制度。”这样一来，抽象的道德目标转化为有理有据的法律条文，更加具有可行性。
从而明确权力运行的道德边界。
我国在立法这条道路上虽然做出了实践，但是就目前现实来看到的立法还不够，我们需要作出进一步的努力来加强道德立法，实现对权力的监督。
第三，以提高公民的素质来实现政治权力监督。
权力监督最广泛的参与者是广大公民。
公民不仅要参与其中，而且还需要较高的素质来支撑自己监督的热情。
如何来提高公民参与政治监督的素质呢?
首先，依靠信息技术的力量。
随着电子政务、网络平台的发展，权力运行系统将逐步实现政务信息传递的完整、迅速、透明和信息资源共享。
这就为提高公民素质提供了一个良好的平台来系统认识权力运行过程。
公民可以通过电子系统对权力运行有完整的了解，对权力运行中政府工作流程有清晰的认识，不断提高公民自身素质。
其次，依靠社会组织的力量。
越来越多的公民选择参加或组成社会组织。
在集体中活动中不断提高利益意识和权利意识，对权力运行机制有不同角度的了解，从不同的声音中锻炼公民的素质，提高监督权力的能力。
政治权力监督的实现任重道远，需要党、政府及公民各方面的积极尝试和努力。
我们在实践中要看清问题之所在，有的放矢，来推进政治权力监督的工作，保障政治权力的正常运行。
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