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　　残疾人专门协会经验交流材料

　　篇一：曲靖市聋协工作情况(经验交流材料)

　　曲靖市聋协工作情况

　　(省残联聋协201X年5月31日工作会议工作经验交流材料)尊敬的各位领导、亲爱的各位聋协主席：

　　你们好！我是曲靖市聋协副主席，因曲靖市聋协主席温山事忙无法亲自到会，曲靖市残联才指派我暂时代替温山主席前来参会，以我亲身的了解，向在座的各位简要地介绍曲靖市聋协开展工作的情况：

　　一、残联对聋协工作比较重视，也有明确的工作指导和要求。

　　专门协会是联系沟通政府、残联和残疾人之间的桥梁和纽带。为了加强专门协会工作，曲靖市残联确定一名副理事长金华明分管协会工作，由市残联办主任周潮昆具体联系、指导市聋协工作，为聋协各项工作和活动提供积极的支持和帮助，并规定了聋协正副主席基本工作任务，将之纳入残联干部工作目标责任考核管理，与年终聋协正副主席奖励补贴兑现挂钩。

　　同时市残联对聋协有着明确的四点要求：一要求学习党和国家有关方针政策以及残疾人事业发展的重要文件精神，加强对聋哑朋友们的方针政策宣传学习；二要求密切联系聋哑朋友群众，加强交流做好聋哑朋友们的思想引导，上下沟通，发挥桥梁纽带作用；三要求围绕“残疾人社保体系建设”和“残疾人服务体系建设”，配合残联深入聋哑朋友群体中调查研究，向市残联和有关

　　部门反映聋哑朋友的困难和问题，并建言献策，提出书面意见和建议，为领导决策提供依据；四要求结合聋哑朋友特点，组织开展适合的聋协工作和特色活动，进一步丰富和活跃聋哑朋友们的精神文化生活。

　　因此，曲靖聋协工作首先是围绕曲靖市残联整体工作目标，服务大局，以市残联布置的专门协会工作要点为依据，结合聋协实际同市残联协商制定具体的聋协工作任务和计划，规范地开展聋协工作和活动。正是残联制定建立、健全和完善这些协会工作制度，才有利于更好地开展协会工作，使聋协工作找准了切入点，逐步走上正轨，渐入佳境。

　　二、聋协工作开展及其活动情况。

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　　1、每年一度的市残联主席团会议和全市残疾人事业工作会议，聋协正副主席等骨干按惯例出席会议，通过听取领导讲话、会议材料阅读，对残联下一步的工作目标和重点任务有了初步的印象，了解、掌握关系到残疾人切身利益的比如危房改造和扶贫、入学补助、创业补贴、救济托养等具体文件内容，特别是对“两个体系建设”各项扶助政策的解读和学习，使正副主席对残疾人事业最新政策、文件精神的理解得到进一步充实，从而为聋协制定计划开展活动、为聋哑朋友解决困难和问题提供了一定的工作指导思路。

　　2、根据市残联要求以及有关会议精神，聋协组织聋哑朋友参

　　加聋协座谈会，传达市残联主要会议精神和重要文件内容，加强宣传学习，促进聋哑朋友们对残联各项残疾人工作的理解和支持。通过座谈会上大家畅言所欲，倾听聋哑朋友们的呼声，积极向残联反馈聋哑朋友们的要求和建议，采纳聋哑朋友合理意见制定完善协会

　　年度工作计划

　　。从而建立起了聋协座谈会完备的学习、宣传、交流机制，使之常态化，年年组织，更好发挥协会凝聚、引导作用。同时协会根据市残联要求每年上半年、下半年向市残联汇报一次协会工作情况，提交有记录不重复的主席副主席联系本类别残疾人的人员名单及其联系情况，深入广大聋哑朋友中搞好调研撰写有关建议报告，为残联工作提供参考意见。

　　3、组织部分骨干成员参加市残联组织的赴罗平、师宗等地的考察活动，参加残疾人特奥运动会的参观学习活动、参加年底五类协会专题知识讲座，比如残疾人心理健康知识讲座、法制知识讲座、业务知识讲座等，及时了解各类残疾人心理特点、法制业务知识，进一步提高了聋协骨干的思想文化素质和身心健康，克服内心深处“自厌自哀”的自卑状态。

　　4、我们在开展聋协活动中，特别注重面向聋哑朋友们，面向实际情况，根据聋哑朋友们的提议，将活动计划和安排向残联汇报请示，经批准后组织举办各类报名截止五十五人参与的重大活动，形式多样，丰富多彩，体现了聋哑朋友们的特点，比如近期的聋人节国庆知识竞赛、消防知识及政策解读讲座、爱国主义教

　　育之旅等。

　　针对部分聋哑人国情知识贫乏，又喜欢群体聚聊的特点，聋协和市残联协调策划了聋人节国庆知识答题竞赛活动，参与竞赛的聋哑人都有一份纪念品，优胜者获一些小家电。在活动会上还邀请市残联领导对贫困的聋哑朋友发放困难救助金，并为每一位参与活动的聋哑朋友发放中秋月饼，使聋哑朋友们看得见摸得着，既增强了国情知识陶冶了情操又得到了一定的实惠，同时感爱到市残联对聋哑朋友们的关怀。

　　组织消防知识讲座，是由于考虑到大数多聋哑人家庭用电安全状况以及用火安全防范意识薄弱，征求多数聋哑人意见，经市残联认可、指导举办。消防讲座会上邀请了曲靖市消防大队领导为我们作了专业的消防知识讲座，现场演示消防灭火操作步骤和火灾应急自救办法。紧接之后市残联分管副理事长和曲聋校

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　　手语老师面向在座的聋哑朋友们宣讲了曲靖市委8号文件发展残疾人事业的实施意见，就《实施意见》内容释疑解惑作了具体生动的解读，使更多聋哑朋友深受启发。

　　以曲靖三元里红军长征经过落脚战斗之地和翠山影视城为主线，集爱国主义教育和休闲游乐为一体，争取市残联经费支持，包下了两辆旅游车和就餐费用，组织大批聋哑朋友参与。这次活动使大部分聋哑朋友了解我们共产党领导的新中国所走过的革命流血之路，珍惜今天来之不易的安宁和幸福，激发对祖国热爱和

　　对党的拥护，也使各位聋哑朋友在一路休闲旅游的交流沟通中加强联系通，增进感情，结识新的朋友，消除一些聋哑朋友的孤独感，激励自强向上精神。

　　这些活动都受到了聋哑朋友们的欢迎，以致报名人数一度达到一百多名，场地容纳不够，操作困难，经费超支。为此，聋协立即向市残联求助，加紧协商联系沟通，分流两批同时举办两场形式不同的活动，由市残联和麒麟区残联各自承担一场活动的人力物力财力支援的保障。

　　5、加强与其他聋协组织的工作交流联系。在残联的认同和支持下，市聋协先后与昆明、楚雄、西山区、石林等地的聋协合作联办，先后组织两地聋哑朋友分别在陆良彩色沙林、曲靖珠江源、楚雄禄丰恐龙谷、石林及九乡举行旅游联谊活动，并在活动上各自介绍协会工作经验及其具体做法，起到了相互借鉴作用又增进了友谊，扩大聋哑朋友的社交范围，开阔了视野。从某种意义上讲，也起到红娘牵线搭桥的作用，为两地本地难寻对象的未婚聋哑朋友提供了另类相亲机会，追寻生命中的另一半。

　　6、鼓励、推荐优秀聋哑朋友参加上级组织及其残联系统的各类体育和职业技能选拔及其他赛事，并取得良好成绩。例如曲靖陆良魏石林（田径）取得过省级残运会田径短跑项目第三名，周保聪获篮球项目银牌，温山参加的计算机网页设计竞争名列前茅，曲聋校教师包宇良、李庆华等人参与书画展览获奖的作品。他们

　　篇二：关于加强基层残疾人专门协会建设的关于加强基层残疾人专门协会建设的几点思考

　　论文提要：残疾人协会建设是残疾人组织建设的重要组成部分，是联系残疾人的纽带和桥梁。当前，基层残疾人专门协会工作的薄弱是基层残联工作存在的主要问题。本文通过认真分析残疾人专门协会存在的主要问题，从组织机构、制度建设、经费保障、活动场所、教育培训、组织活动以及加强调研等七个方面，论述了加强基层残联专门协会建设的对策和建议。

　　关键词：基层残疾人专门协会、问题、对策、建议

　　残疾人协会建设是残疾人组织建设的重要组成部分，是联系残疾人的纽带和桥梁，主要包括盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人亲友会、精神残

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　　疾人亲友会。做好残疾人协会工作，对于广泛、密切联系残疾人，提高残疾人生活质量，推动残疾人事业健康发展具有重要的作用。各级残联应高度重视专门协会工作，加强专门协会建设；各专门协会应结合实际，积极开展各类活动，切实为残疾人多办好事实事，推进各项残疾人事业的健康持续发展。

　　一、基本情况

　　201X年1月7日，沂源县残疾人联合会第五次代表大会隆重召开。根据《中国残疾人联合会章程》规定和组织程序，结合我县各类残疾人数量、分布状况等实际，设立了盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人亲友会、精神残疾人亲友会；选举出文化素质较高、热心残疾人工作、残疾群众满意、有一定声望的残疾人及残疾人亲属担任专门协会主席或副主席。

　　各专门协会在县残联的领导下，都根据自身的特点和性质，制定相应的职责、任务、制度，建立专门协会的各项活动制度，通过组织本地区各类残疾人开展政治学习、文化娱乐活动、职业技术培训、为社会献爱心等活动，调动了广大残疾人参与社会活动的积极性，密切了残联与残疾人之间的联系，取得较好地效果。

　　二、存在的问题

　　但是，由于县级残联专门协会受本地区经济、文化和县级残联自身条件的影响，各专门协会还存在着许多问题，不能全面发挥应有的作用。在工作实际中，我认为制约县级残联专门协会发展的因素主要有以下几个方面：

　　（一）对残疾人专门协会工作重视程度不够。

　　有些残联同志认为专门协会有没有都行，对残联工作影响不大。从工作思路到工作手段，只突出了“管理”，弱化了“代表”，忽视了“服务”。有的担心专门协会太活跃了，会给残联添一些不必要的麻烦。为此，县级残联由于人手少，工作重点基本放在扶贫、就业、教育、康复等残疾人工作上，对于专门协会的工作重视少、指导少、支持少。

　　（二）专门协会没有经常性的活动安排。

　　专门协会主席和委员形同虚设，很少开展日常工作，开展活动少是专门协会存在的主要问题之一。

　　（三）专门协会主席和委员大多是兼职，精力投入不足。由于残疾人专门协会主席和委员大多是兼职，没有固定的工资，以致造成协会主席和委员积极性不高；有的残疾人不愿做专门协会的成员，认为自己是摆设，不能发挥作用。有的确实社会活动较多，精力不够，使协会的工作受到很大影响。

　　（四）残疾人受自身残疾的影响，各项活动参与人数较少。残疾人生活收入远远低于正常人的生活水平，文化素质普遍较低。由于教育培训工作力度不大，【最新文档】残疾人专门协会经验交流材料-范文word版

　　使残疾人能参加的文体活动较少。残疾人忙于生活收入，造成了能参加活动的人数较少。难以组织活动也是专门协会存在的主要问题之一。

　　（五）专门协会严重缺乏活动经费。

　　由于对专门协会缺少重视、偏面认为专门协会作用影响不大、协会人员积极不高、县级残联工作经费紧张等原因，致使专门协会活动经费缺乏，无法正常开展活动。活动经费缺乏是影响专门协会正常开展活动的重要原因之一。

　　三、对策和建议

　　按照《协会章程》的界定，各专门协会的主要任务是：密切联系残疾人．反映特殊需求，维护合法权益，开展适合特点的活动。那么县级残联专门协会如何发展？我认为按照专门协会的工作特点，应从组织机构、制度建设、经费保障、活动场所、教育培训、组织活动以及加强调研等七个方面着手。

　　（一）、健全组织机构

　　如何配备专门协会的领导班子是专门协会各项工作顺利开展的关键。县级残联应给予高度重视，但不能采取任命或指定等方式包办代替。应通过召开座谈会、调查、走访等形式，深入到残疾人当中，听取各阶层、各行业及各类残疾人的意见或建议，真正将文化素质高，热爱残疾人事业，具有奉献精神和较强组织能力，在本类群体中威望较高的优秀残疾人及残疾人亲友选进协会。县级残联可明确一名副理事长分管，并安排专门工作人员具体负责，将专门协会工作纳入县、乡镇残联的工作计划，年终进行考核。

　　（二）、严格工作制度

　　（1）要将专门协会工作纳入到残联重要议事日程，定期召开理事会，专题研究专门协会工作。（2）专门协会主席要参加县级残联召开的有关工作会议。（3）专门协会要建立会议、学习、活动等制度，定期组织开展活动。（4）有条件的协会可设立残疾人热线，听取残疾人的呼声，根据残疾人的需求开展活动。

　　（三）、保障活动经费

　　活动经费是专门协会开展工作的保障。专门协会经费可多渠道筹集。有条件的县级残联可以通过残疾人就业保障金及其它预算外经费列支一块解决。为提高专门协会成员的工作积极性，要为他们发放一定的工作补贴，解决必要的通讯、交通等费用。

　　（四）、设立活动场所

　　活动场所是专门协会开展活动的阵地，要创造条件为专门协会设立活动场所。专门协会可采取以下途径设立活动场所：（1）县、乡镇残联可在政府驻地或办公场所建立活动场所或康复娱乐训练指导室以及职业技术培训室等。（2）依托残疾人比较集中的福利企业、敬老院或其他企事业单位建立残疾人活动室。（3）

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　　在村、居委会依托党员活动室或老年人活动室建立残疾人活动室，实行残健共用。

　　篇三：基层残疾人工作先进

　　事迹材料

　　基层残疾人工作先进事迹材料

　　日前,在第三次全国残疾人事业工作会议上国务院残工委表彰了全国128个"十五"期间全国残疾人工作先进县，其中我省的杭州市上城区、温州市鹿城区、安吉县、台州市温岭市和宁波市鄞州区受到表彰。上述先进单位在实施残疾人事业“十五”计划纲要过程中，他们的共同特点是：地方党委、政府高度重视残疾人工作，充分发挥残工委作用，把残疾人事业的纳入当地经济社会发展的规划，使残疾人康复、教育、就业、维权、文体和组织建设等各项工作全面开展，组织体系健全、服务设施完善、残疾人生活状况明显改善，残疾人工作者队伍解放思想、锐意进取、扎实工作，取得了显著的成绩。为激励先进，进一步推进我省残疾人事业的全面发展，现将上述先进残联的事迹刊发，请各市、县残联认真学习借鉴。

　　第三批“全国残疾人工作先进县”事迹材料之一

　　做好残疾人工作构建和谐新上城

　　杭州市上城区人民政府

　　我们坚持以落实科学发展观统领上城区残疾人事业发展全局，围绕省、市残联以及区委、区政府的工作目标，以全面建设小康社会为中心，以残疾人工作与经济社会同步发展为主题，以“情系残疾人之忧，做实残疾人之事”为抓手，以提高残疾人生活质量和参与社会活动能力为目的，以履行“代表、服务、管理”为基本职能，以建设一个高标准、高素质的上城残联为要求，以“务实、创新、发展”为动力，立足政府、立足社会、立足社区、立足家庭，全面发展上城区残疾人事业。干在实处，走在前列，成功地创建了“全国社区残疾人工作示范区”、“全国残疾人康复服务工作典型区”和省残疾人用品用具示范站。上城区残联从201X年起连续三年被评为省级先进残联，201X年度又被评为省级示范残联。

　　一、围绕一个主题：上城区残疾人事业的发展主题

　　要推进上城区残疾人事业的发展，作为党和政府职能部门的残联，要有高度的事业心和强烈的责任感，为全区残疾人解决生产、生活中的实际困难。围绕这一主题，一是开展调研活动，梳理残疾人工作中的难点和热点，明确工作重心。二是召开商讨会议，请有关部门和人员商讨残疾人工作的重大事项，统一思想，达成共识。三是围绕“十五”计划，制定工作意见，按任务按时段，做出具体实施方案。四是抓落实促发展，做到及时指导和检查，将工作付诸实践，落诸行动，见诸成效。

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　　二、争取二大支持：上城区残疾人工作的二根支柱

　　(一)必须积极争取党和政府的支持

　　要做好残疾人工作，做到“四个主动”。即：第一主动向区委、区政府汇报残疾人工作的思路和重点，取得党和政府的重视与支持，通过给政策和财力，促进残疾人工作的全面发展。第二主动向区人大和区政协汇报残疾人工作的成绩和不足，取得人大和政协的支持和理解，通过依法检查和视察，促进残疾人工作的全面落实。第三主动向残工委主席、名誉主席汇报工作，取得主席们对残疾人工作的特别关爱，在研究、决策重大事项上能给予残疾人工作的重视，使之摆上区委、区政府的重要议事日程。第四主动向区残工委单位通报工作情况，使

　　残工委单位及时将残疾人工作列入本部门的议事日程，做到年初有计划，经费有落实，任务有指标，年终有考核。

　　(二)必须积极争取社会各界的支持

　　残疾人工作是“鱼”，社会各界就是“水”。为此，我们积极向社会各界宣传残疾人工作，争取社会各界对残疾人事业的支持和参与。区残联和区工商联一起向全区工商联会员和企业经营者发出“腾出一个岗位，安置一个残障人士，奉献一份爱心”的倡议书，个私企业家们腾出岗位给残疾人就业，为残疾人献爱心。又如，杭州花都美容美发培训学校，免费给予上城区的残疾人培训。由于全社会的关爱和支持，上城区的残疾人工作有了良好的环境。

　　三、搞好三项建设：上城区残疾人组织的三块基石

　　（一）残联各级组织建设

　　全区残疾人工作组织体系规范形成，区残工委单位由15个单位调整为31个单位组成，调整的领导均为各部门正职，成为“一把手”工程。区长、区委副书记、区人大副主任、区政协副主席是残工委名誉主席。6个街道都按章程健全了残联组织，实现了兼职理事长和专职残联干事。全区51个社区都通过直选成立了社区残疾人协会，70%的社区招聘了社区残疾人工作者，95%的社区有残疾人活动室。为了把各类残疾人组织起来，全区建立了区盲人协会、聋人协会、肢残人协会、精残和智残亲友会等6个残疾人专门协会，还召开了第四次肢残人代表大会。成立了全省首家区级残疾人无障碍环境促进会。全区100%的街道建立了区肢残人协会街道级分会，健全了全区残疾人工作网络。

　　（二）残联各项制度建设

　　为建设一个高标准、高素质的上城残联，我们从制度建设上着手，规范残联的各项工作。一在政务公开中，实行首问责任制和AB岗位工作制。二在办理各类公务时，坚持服务承诺制和限时办结制。三是全面推行岗位责任制和失职追究制。四是实行否定备报制和窗口部门一次告知制。

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　　（三）残联机关效能建设

　　为了切实提高机关工作效率，增强残联工作人员的效率观念，树立全新的“代表、服务、管理”型残联新形象，区残联从制度建设上寻找效能建设的突破口。从“严管理、促公开、抓执行”三个方面抓好机关效能建设，出台了《上城区残联机关各项规章制度》，明确职责，规范行为，做到文明用语，礼仪待人，服饰得体，热情周到,办事效率提高，深得广大残疾朋友的好评。

　　四、创新四个亮点：上城区残疾人工作的四项基础

　　（一）全国社区残疾人工作示范区

　　作为全国社区残疾人工作示范区，我区从“四个抓”入手，促进“四个到位”，即抓思想建设，促进认识到位；抓网络建设，促进组织到位；抓硬件建设，促进设施到位；抓服务建设，促进措施到位。大力加强社区残疾人工作，实现了社区残疾人工作无纸化办公，工作台帐进入全区“e家人”社会事物管理系统，提高社区残疾人工作的水平和服务效率。

　　（二）全国残疾人康复服务典型区

　　我区开展了以“六抓六促”为途径的社区残疾人康复工作，即抓宣传促认识提高，形成康复一个、造福一家、温暖一片的氛围。抓机构促网络健全，形成横向到边、纵向到底、上下贯通、协调一致的康复训练与服务工作网络。抓培训促业务提高，形成康复医生、康复员、志愿者和残疾人亲友为一体的技术骨干队伍。抓阵地促硬件建设，全区形成了区康复中心、街道康复指导站、社区康复站、家庭康复室为阵地的15分钟“康复圈”。抓载体促服务完善，做到“六送六一”。抓典型促全面发展，形成典型区示范作用，以点带面，推进全区社区康复工作的开展。

　　（三）无障碍设施进残疾人家庭

　　为了提高城市的文明程度，方便残疾人生产、生活，全区开展了“关爱残疾人，无障碍设施进家门”为主题的活动，解决重残人家中“拄拐杖行走难、上厕所起立难、独立洗澡难”这三难问题，得到残疾朋友的好评。

　　（四）博爱超市扶贫得到全面提升

　　上城区残疾“博爱超市”于201X年10月正式开张，超市内设有盲道等无障碍设施，面积300多平方米。超市成立以来，发放爱心卡5000张，以优质的商品，低廉的价格，让利给残疾人，为了把博爱给更多的困难残疾人，将全区接受的捐赠物品都进了超市，容博爱和爱心为一体，残疾困难家庭只要凭证就可领捐赠物品，使超市扶贫内容得到升华。

　　五、取得五大成效：上城区残疾人工作的五大收获

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　　(一)残疾人事业得到领导重视。

　　发展残疾人事业，是以人为本的科学发展观的重要内容，区委、区政府十分重视残疾人事业。一是把残疾人事业纳入全区经济和社会发展

　　计划

　　。区政府先后批转了《上城区残疾人事业“十五”计划纲要》、《上城区创建“全国社区残疾人工作示范区”意见》、《上城区创建“全国残疾人康复服务典型区”工作意见》、《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》。残疾人工作列入区委、区政府的目标考核，社区残疾人工作列入社区星级考核，残疾人事业经费列入区级财政预算，残疾人工作写进政府工作

　　报告

　　。二是区政府为残疾人办实事，协调有关部门，把复兴北苑8幢确定为上城区残疾人

　　综合

　　服务大楼，并出台了上府纪要［201X］29号文件，使上城区的残疾人工作有了新的亮点，为残疾人办实事迈出了坚实的一步，使上城区的残疾人事业与社会、经济发展同步。

　　(二)残疾人工作得到依法管理。

　　区政府认真贯彻《残保法》，依照法律规定，先后颁发了《上城区按比例安排残疾人就业

　　办法》、《关于安置残疾人就业的若干意见》、《关于切实加强残疾人生活保障工作的意见》等有关文件，区残联也相继出台了扶持残疾人的优惠政策和措施，残疾人工作实现了依法管理。为了给残疾人提供及时、有效的法律服务和援助，认真接待来信来访，结案率达100%，被区委、区政府评为区长公开电话工作先进集体。

　　(三)残疾人生活得到质的提高。

　　一是大力开展残疾人康复工程。为残疾人提供各种康复服务，做到不化分文，就可以得到康复服务。二是特殊教育得到较快发展。上城区的残疾儿童九年义务教育入学率达到100%,开办残疾人大专学历班。按照上残联［201X］17号文件精神，对有困难的残疾人家庭实行教育补助。三是开展各类文体活动。我区残疾人文体活动十分活跃，在杭州市残疾人文艺汇演中，多次获得好成绩。我区残疾人运动员在全省残疾人运动会上，摘金夺银，为我区赢得了荣誉。四是实施扶贫解困工作。全区符合条件的困难残疾人100%纳入低保范围，做到“应保尽保”。还开展了“助困结对”活动，对困难残疾人实施就业、就医、就学、救困等方面的社会救助。

　　(四)残疾人就业得到全面推进。

　　一是大力开展职业技能培训，增强残疾人参与社会竞争的能力。二是积极推进残疾人按比例就业。三是通过创办就业基地等多种形式，多渠道地安置残疾人就业。四是鼓励扶持残疾人个体从业。五是加强劳服机构建设，开展残疾人就业指导和职业介绍工作，努力开发残疾人就业岗位，为残疾人就业创造条件。

　　(五)残疾人组织得到规范建设。

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　　在上级残联的关心指导下，我们始终着眼于上城区残疾人事业的发展和各级残疾人组织建设的新形势，坚持以组织建设为突破口，大力加强各级残联和社区残疾人协会的建设，努力实践了“三个活跃”，通过“知情”、“送情”、“动情”的以人为本工作理念，把各级残疾人组织建成真正“代表、服务、管理”于残疾人的组织，使上城区的残疾人组织建设制度化、规范化。