中国专精特新企业发展现状及推动“专精特新”中小企业发展的政策建议分析 2021年中国专精特新企业发展现状及推动“专精特新”中小企业发展的政策建议分析一、专精特新企业定义及发展特征“专精特新”概念于2011年提出，2012年国务院对下面是小编为大家整理的中国专精特新企业发展现状及推动“专精特新”中小企业发展的政策建议分析 ,供大家参考。

　　2021年中国专精特新企业发展现状及推动“专精特新”中小企业发展的政策建议分析

　　一、专精特新企业定义及发展特征

　　“专精特新”概念于2011年提出，2012年国务院对“专精特新”企业进行了明确定义：“专精特新”是指企业在专业、精细、特色、新颖等方面具有突出特征。通过引导中小企业专精特新发展，进一步激发中小企业活力和发展动力，推动中小企业转型升级。并以专精特新中小企业为基础，在核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”，引导成长为制造业单项冠军。

　　2021年年初，财政部、工业和信息化部联合印发文件，明确表示：中央财政专项资金将安排100亿元以上，支持1000余个国家级“专精特新”小巨人企业加大创新投入。

　　二、行业发展现状

　　培育“专精特新”企业，对于推动中小企业创新发展，优化产业链、供应链、创新链，攻克关键核心技术和解决“卡脖子”问题具有重要意义，也是推动高质量发展、实现共同富裕的重要途径。国家非常重视发展"专精特新"中小企业，近年来，随着中国不断出台相关政策，为加大培育“专精特新”企业的发展提供强有力的支撑。

　　1、企业数量分布

　　专精特新指的是具有"专业化、精细化、特色化、新颖化""四化"特征的企业,而专精特新"小巨人"企业则是其中的佼佼者,它们专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优。

　　精益生产不仅成为世界公认的一种生产组织方法，更是一种思想，是“心”“技”“体”的综合体现。随着互联网、大数据、云计算为代表的信息技术逐渐应用到各个生产领域，中小企业的精细化发展是必然趋势。

　　近年来，工信部建立了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等优质企业的梯度培育体系。截止2021年底，中国“专精特新”企业数量排名前三的省市分别为山东、北京、广东，专精特新企业数量分别为3031家、2688家、2492家，四川、河北、江苏、上海、山西、湖北、湖南依次挤进全国前十，专精特新企业数量元亨超过1300家。

　　（注：截至2021年12月31日，清科研究中心共收录“专精特新”企业超3万家）

　　2021年，工信部认定国家级专精特新“小巨人”有4918家，其中：浙江有475家，排名第一；广东有433家，排名第二；山东有366家，排名第三；江苏有289家，排名第四；上海有262家，排名第五。挤进前十的省市还有北京、湖南、安徽、福建、辽宁，分别有国家级专精特新“小巨人”企业262家、241家、236家、227家、212家。

　　专精特新“小巨人”企业是中小企业中的杰出代表，是中国制造业创新创业的重要力量。国家级专精特新“小巨人”产业涉及的领域有高端装备制造业、新一代信息技术产业、化工及新材料产业、生物医药及高性能医疗器械、节能与新能源产业等产业，其中：高端装备制造业有国家级专精特新“小巨人”企业1362家，占27.70%；新一代信息技术产业有国家级专精特新“小巨人”企业1151家，占23.40%；化工及新材料产业有国家级专精特新“小巨人”企业1101家，占22.40%；

　　生物医药及高性能医疗器械有国家级专精特新“小巨人”企业488家，占9.90%；节能与新能源产业有国家级专精特新“小巨人”企业419家，占8.50%。

　　2、投资情况

　　国家级“专精特新”小巨人企业是具有重要产业链价值的中小企业代表，发展过程中更需要创投的支持。2021年中国“专精特新”企业股权投资数量1680起，较2020年增加45起；“专精特新”企业股权投资金额1742.79亿元，较2020年增加500.85亿元。

　　从2010-2021年中国“专精特新”企业股权产业分布来看，新一代信息技术产业获得股权投资6243起，投资金额为3299.89亿元，占52%；生物医药及高性能医疗器械领域获得股权投资1884起，投资金额为1380.1亿元，占14%；高端装备制造业领域获得股权投资1750起，投资金额为717.02亿元，占13%；化工及新材料产业获得股权投资1372起，投资金额为747.78亿元，占11%；节能与新能源产业获得股权投资877起，投资金额为589.9亿元，占6%。

　　3、上市情况

　　据不完全统计，截至2021年底，中国“专精特新”企业中共有701家成功上市，其中2021年有176家上市，较2020年增加24家。从“专精特新”企业融资总额来看，2021年中国“专精特新”企业融资总额达到1180.99亿元，创历史新高。

　　从2021年中国专精特新”上市企业产业分布来看，其中：高端装备制造领域有“专精特新”上市企业181家，占26%；新开代信息技术造领域有“专精特新”上市企业181家，占26%；化工与新材料造领域有“专精特新”上市企业152家，占

　　22%；生物医药及器械造领域有“专精特新”上市企业104家，占15%；节能与新能源造领域有“专精特新”上市企业63家，占9%。

　　2021年，中国高端装备制造领通用型装备领域有“专精特新”上市企业41家；电力装备有“专精特新”上市企业34家；轨道交通装备产业有“专精特新”上市企业25家；高档数控机床和机器人有“专精特新”上市企业22家；航空航天装备产业有“专精特新”上市企业14家；农机装备、海洋工程装备及高技术船舶有各有“专精特新”上市企业2家。181家新开代信息技术“专精特新”上市企业中，核心元器件有90家；新兴软件和新型信息技术服务有51家；云计算、大数据与人工智能服务有30家。在152家化工与新材料“专精特新”上市企业中，新材料有113家；化工有39家。在104家生物医药及器械“专精特新”上市企业中，生物医药有74家；高性能医疗器械有30家。在63家节能与新能源“专精特新”上市企业中，节能环保产业有36家；新能源汽车产业有15家；新能源产业有12家。

　　三、推动“专精特新”中小企业发展的政策建议

　　中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑。但是，中小企业数量多并不代表它们一定具有经济韧性，必须有更多以“专业化、精细化、特色化、新颖化”为特征的中小企业才能更好地增强经济韧性。

　　近年来，“专精特新”中小企业快速发展，已成为落实创新驱动发展战略的关键载体，为构建新发展格局注入源源不断的新动力。“专精特新”中小企业在快速发展的同时也存在创新能力有待进一步增强、部分企业数字化转型内生动力不足、营商环境“最后一公里”的问题。面对世界百年未有之大变局，“专精特新”中小企业持续健康发展需要立足国内超大规模市场、持续聚焦“专精特新”、积极进行数字化转型、主动融入全球产业链。政府在培育“专精特新”中小企业过程中，要充分

　　发挥有为政府与有效市场合力，夯实“专精特新”中小企业发展根基，增强“专精特新”中小企业发展新动能。