易地扶贫搬迁项目可行性研究报告 易地扶贫搬迁项目可行性研究报告5篇第一篇：易地扶贫搬迁项目可行性研究报告易地扶贫搬迁项目可行性研究报告（提纲）第一章概述前言：1.1编制依据；1.2建设规模及内下面是小编为大家整理的易地扶贫搬迁项目可行性研究报告 ,供大家参考。

　　易地扶贫搬迁项目可行性研究报告5篇

　　第一篇：易地扶贫搬迁项目可行性研究报告

　　易地扶贫搬迁项目可行性研究报告

　　（提纲）

　　第一章

　　概述

　　前言：1.1编制依据；1.2建设规模及内容；1.3项目建设必要性；1.4项目建设可行性；1.5投资估算；1.6效益评价；1.7问题与建议

　　第二章

　　项目区基本情况

　　2.1基本乡（镇）情；2.2基本村情

　　第三章

　　搬迁村组情况及搬迁户的选择3.1搬迁村组情况；3.2搬迁户的选择

　　第四章

　　搬迁的必要性和可行性

　　4.1易地扶贫搬迁的必要性；4.2易地扶贫搬迁的可行性

　　第五章

　　安置点选择及建设条件

　　5.4安置点选择；5.2建设条件（气象、交通、技术、料物供应、供水供电、社会环境等）

　　第六章

　　建设规模及内容

　　6.1规划布局；6.2房屋建设；6.1配套工程

　　第七章

　　投资估算及资金筹措7.1投资估算；7.2资金筹措

　　第八章

　　施工组织

　　第九章

　　效益分析

　　9.1社会效益；9.2扶贫效益；9.3生态效益

　　第十章

　　附件

　　1、易地扶贫搬迁工程位置示意图

　　2、易地扶贫搬迁户现住房照片；

　　3、安置点规划图；

　　4、易地扶贫搬迁移民申请表；

　　5、易地扶贫搬迁移民对象基本情况登记表；

　　6、建房及配套工程估算表。

　　第二篇：易地扶贫搬迁项目建议书

　　XX市XX镇2017--2018年易地扶贫搬迁

　　镇区（幸福家园）集中安置点建设工程项目建议书

　　为加快老区XX脱贫攻坚步伐，改善贫困群众生产生活条件，提升贫困人口自身发展能力，按照《XX市“十三五”时期易地扶贫搬迁工

　　作实施方案》，结合XX镇镇域建设总体规划和“十三五”时期贫困户易地搬迁意愿，经研究决定，计划实施XX镇2017--2018年易地扶贫搬迁镇区（幸福家园）集中安置点建设工程项目。

　　一、项目建设的意义：以中央扶贫开发工作会议、全国易地扶贫搬迁工作会议、总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实省委和市委、市政府扶贫开发工作会议对易地扶贫搬迁工作的安排部署，坚持群众自愿、积极稳妥方针，以精准扶贫为主线，实现扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，坚持“区域发展促进扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的工作思路，对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”，为我镇加快实现全国小康社会目标奠定坚实基础。

　　二、建设地点：XX镇东新区，西起幸福路，南接河滨路，北部与明珠大道相连。项目选址位于XX镇镇区东部，属新开发区，各项基础设施和公共服务机构正在规划建设，现代城市发展雏形显现，将建成XX镇新的经济、文化中心，区位条件

　　明显，交通条件优越，是开展易地扶贫搬迁工程的理想地段。

　　三、安置对象：XX镇2017--2018年建档立卡易地扶贫搬迁户。

　　四、搬迁规模及安置方式：计划搬迁690户，其中建档立卡贫困户572户2020人；非建档立卡同步搬迁118户，全部采用集中安置方式安置。

　　五、建设规模及主要建设内容：该项目占地208.5余亩（其中安置2017年建档立卡贫困户占地51.57亩），初步规划建设一个建筑面积65800㎡26幢6层690余套住宅楼，分为25㎡、50㎡、75㎡、100㎡、280㎡、125㎡、150㎡七个户型，统筹安置2017--2018易地扶贫搬迁户572户2020人，其中安置2017年建档立卡贫困户194户744人(2017年共安置建档立卡贫困户374户1448人）。剩余118套安置非贫困户同步搬迁。配套建设一所小学、一所幼儿院、一座医院。

　　六、项目投资及资金来源：总投资12120万元，其中，中央财政预算内投资1414万元，通过省政府债务注入项目资本金2020万元，通过承接专项建设基金注入项目资本金1010万元，承接长期低息贷款7070万元，省市县三级财政各202万元计606万元。

　　七、投资概算：住宅楼建房资金7896万元，医院、小学、幼儿园、配套基础设施资金4224万元。

　　八、项目建设工期：22个月。2017年3月-2018年12月

　　九、项目建设效益：项目实施后，不仅能使690户生活在

　　山区的农民群众通过搬迁从根本上摆脱恶劣的生产生活环境，而且能够促进其转变思想观念，增强自我发展能力，开拓新的生存发展渠道和空间，加快脱贫致富步伐;不仅有利于降低扶贫开发成本，减轻生态脆弱区和生态敏感区的人口压力，保护和恢复生态环境，巩固退耕还林成果，促进土地规模经营，而且有利于推进基本公共服务均等化，加快城镇化进程，促进城乡协调发展和社会主义新农村建设。加快实施扶贫搬迁移民，是解决“三农”问题和巩固退耕还林成果的重要内容，是落实统筹城乡发展战略的重要措施，对XX镇实现“最先脱贫、率先致富”具有十分重要的现实意义和战略意义

　　十、保障措施：易地扶贫搬迁工程是一项政策性强，涉及面广，操作复杂的系统工程。我镇坚持群众自愿和先生产安置后生活安置的原则，成立工程建设专门组织，加强领导和工作力量，为确保XX镇易地扶贫搬迁工作全面有序开展，经镇党委、政府研究决定，特成立XX镇易地扶贫搬迁指挥部，由镇党委书记任政委，镇长任指挥长，成员有镇党政办、经济办、扶贫办、农业服务中心主任、水务中心、镇村镇服务中心、信访办、派出所、财政所、供电所、国土资源所等有关部门负责人及各管区主任、各村党支部书记、村委会主任组成。指挥部负责传达上级对易地扶贫搬迁工作的指示及部署，组织协调相关村按照职责分工做好易地扶贫搬迁工作，认真研究制定易地扶贫搬迁安置配套政策，负责易地扶贫搬迁项目计划的申报、下达及组织实施；负责村易地扶贫搬迁工作任务下达、检查指导和考核评估，及时掌握各方面工作动态，督促完成相关村易地扶贫搬迁工作目标任务。镇党

　　委政府是易地扶贫搬迁项目的实施主体和责任主体。负责完成本镇搬迁对象的审核和上报，组织实施搬迁工作，解决搬迁中的具体问题，保证搬迁政策兑现；负责项目工程招投标工作，抓好项目基础工程实施，确保工程质量；配合市级有关部门做好易地扶贫搬迁相关工作，按时完成易地扶贫搬迁任务。指挥部下设办公室，在镇扶贫办办公，负责处理日常事务。研究落实相关配套政策，切实依法做好搬迁群众的耕地调整，恢复迁出地生态建设；利用金融扶持、到户增收、教育培训就业等专项政策进行食用菌、三产、商贸加工、服务业等后续产业扶持和培育，通过技能培训进行就业或劳务输出，其它通过原有产业增收。通过发展各具特色的产业，将搬迁群众收入提高到全镇农民人均收入水平，确保贫困户搬得出，稳得住，有事做，能致富。工作到村到户到人头，严格执行项目公开公示制度、搬迁群众就业培训和随访服务等工作，强化资金管理，建立健全项目档案，确保易地扶贫搬迁各项政策落实到位，加快搬迁脱贫步伐。

　　第三篇：易地扶贫搬迁[范文模版]易地扶贫搬迁

　　学习目标：

　　学会读写与易地扶贫搬迁相关的字词，了解

　　易地扶贫搬迁的对象，建设标准、补助标准。

　　学习内容：

　　读与写

　　搬迁

　　自然

　　水土

　　地方

　　村庄

　　整体

　　同步

　　安置

　　旧房

　　新家

　　协议

　　按期

　　学与用

　　一、易地扶贫搬迁的对象

　　1居住地自然条件恶劣

　　2需要整村搬迁的村庄

　　二、易地扶贫搬迁建设标准

　　1城镇安置：

　　城镇安置的人均住房面积不超过20平方米。

　　2农村安置：

　　农村安置的人均住房面积不超过23平方米。

　　三易地扶贫搬迁补助标准

　　建档立卡贫困人口人均住房补助20000元，整村寨同步搬迁的非贫困人均住房补助12000元。

　　签订搬迁及旧房拆除协议并按期拆除旧房的，每日奖励15000元

　　第四篇：2017年易地扶贫搬迁工程项目可行性研究报告(编制大纲)（范文）

　　2017年易地扶贫搬迁工程项目可行

　　性研究报告

　　编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

　　0本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

　　可行性研究报告

　　是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

　　可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

　　资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

　　投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和

　　融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

　　报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

　　报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

　　关联报告：

　　易地扶贫搬迁工程项目建议书

　　易地扶贫搬迁工程项目申请报告

　　易地扶贫搬迁工程项目商业计划书

　　易地扶贫搬迁工程项目节能评估报告

　　易地扶贫搬迁工程项目资金申请报告

　　易地扶贫搬迁工程项目市场调查研究报告

　　易地扶贫搬迁工程项目投资价值分析报告

　　易地扶贫搬迁工程项目投资风险分析报告

　　易地扶贫搬迁工程项目行业发展前景预测分析报告

　　可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章

　　总

　　论

　　1.1易地扶贫搬迁工程项目概况

　　1.1.1易地扶贫搬迁工程项目名称

　　1.1.2建设性质

　　1.1.3易地扶贫搬迁工程项目承办单位及负责人

　　1.1.4易地扶贫搬迁工程项目建设地点1.2易地扶贫搬迁工程项目设计目标1.3易地扶贫搬迁工程项目建设内容与规模

　　1.4易地扶贫搬迁工程项目投资估算与资金筹措1.4.1易地扶贫搬迁工程项目建设总投资1.4.2资金筹措

　　1.5易地扶贫搬迁工程项目主要财务经济指标

　　1.6可行性研究依据

　　1.7研究范围

　　第二章

　　易地扶贫搬迁工程项目建设背景

　　2.1宏观形势2.1.1地理、历史2.1.2交通2.2宏观经济运行

　　2.2.1宏观经济发展（GDP发展）2.2.2固定资产投资情况2.2.3人均生产总值2.2.4人口变化

　　2.3地区及行业的发展规划

　　2.3.1城市总体规划（2015—2020）2.3.2城市近期建设规划

　　第三章

　　易地扶贫搬迁工程市场分析与市场定位

　　3.1易地扶贫搬迁工程市场分析3.1.1易地扶贫搬迁工程市场近况3.1.2易地扶贫搬迁工程市场划分3.1.3板块特征分析及小结3.1.4易地扶贫搬迁工程

　　市场总结3.1.5易地扶贫搬迁工程项目机会分析3.2项目市场定位

　　3.3易地扶贫搬迁工程项目的SWOT分析3.3.1易地扶贫搬迁工程项目优势（STRENGTH）3.3.2易地扶贫搬迁工程项目劣势（WEAKNESS）

　　3.3.3易地扶贫搬迁工程项目机会（OPPORTUNIES）3.3.4易地扶贫搬迁工程项目威胁（THREATS）3.4营销策略

　　3.4.1营销主题

　　3.4.2广告创意3.4.3营销策略3.4.4宣传推广策略3.4.5促销策略

　　第四章

　　易地扶贫搬迁工程项目区建设条件

　　4.1市区域概况

　　4.2区域文化特色4.3区域人居环境4.4区域交通网络4.5基础条件

　　4.5.1.自然及气候条件4.5.2.基础设施配套建设条件

　　第五章

　　易地扶贫搬迁工程项目建设方案

　　5.1总体规划

　　5.1.1设计依据5.1.2规划设计构思5.1.3指导原则5.1.4规划目标

　　5.2总平面布置及道路景观设计

　　5.2.1总平面布置

　　5.2.2道路及景观设计5.2.3竖向设计5.2.4技术指标5.3建筑单体设计5.3.1平面设计5.3.2立面设计5.4结构设计5.4.1工程概况5.4.2设计依据5.4.3基础设计5.4.4结构选型

　　5.4.5主要荷载（作用）取值

　　5.4.6主要结构材料

　　5.5公用辅助工程

　　5.5.1给排水工程

　　5.5.2暖通工程

　　5.5.3电气工程

　　5.5.4燃气工程

　　5.5.5人防设计5.5.6无障碍设计

　　第六章

　　易地扶贫搬迁工程项目环境影响评价

　　6.1环境保护执行标准6.2施工期环境影响分析6.2.1施工期污染源6.2.2施工期环境影响分析6.3项目建成后环境影响分析6.3.1大气污染源分析6.3.2水污染源分析6.3.3环境保护措施6.4公众参与

　　第七章

　　易地扶贫搬迁工程项目劳动安全卫生与消防

　　7.1卫生防疫

　　7.2消防

　　7.2.1消防给水系统7.2.2防排烟系统7.2.3电气消防

　　第八章

　　易地扶贫搬迁工程项目节能节水措施

　　8.1节能

　　8.1.1设计依据

　　8.1.2能源配置与能耗分析8.1.3节能技术措施8.2节水

　　8.2.1水环境

　　8.2.2绿化景观用水节水8.2.3节水器具应用8.3太阳能利用

　　第九章

　　易地扶贫搬迁工程项目组织管理与实施

　　9.1项目组织管理

　　9.1.1项目组织机构与管理9.1.2人力资源配置9.2物业管理9.2.1物业服务内容9.2.2物业服务标准9.3项目实施安排

　　第十章

　　易地扶贫搬迁工程项目投资估算与资金筹措10.1投资估算

　　10.1.1估算依据

　　10.1.2投资构成及估算参数

　　10.1.3投资估算

　　10.2资金筹措

　　10.3借款偿还计划

　　第十一章易地扶贫搬迁工程项目工程招标方案11.1总则.2项目采用的招标程序.3招标内容

　　第十二章

　　易地扶贫搬迁工程项目效益分析12.1财务评价的依据和原则12.2成本费用、销售收入及税金估算12.2.1成本费用估算12.2.2收入及税金估算12.3财务效益分析12.3.1项目损益分析12.3.2项目财务盈利能力分析12.4盈亏平衡分析12.5敏感性分析12.6财务效益分析结论

　　第十三章

　　易地扶贫搬迁工程项目结论与建议13.1易地扶贫搬迁工程项目结论

　　13.2易地扶贫搬迁工程项目建议

　　1、易地扶贫搬迁工程项目位置图2、主要工艺技术流程图3、主办单位近5年的财务报表、易地扶贫搬迁工程项目所需成果转让协议及成果鉴定

　　5、易地扶贫搬迁工程项目总平面布置图6、主要土建工程的平面图7、主要技术经济指标摘要表、易地扶贫搬迁工程项目投资概算表

　　9、经济评价类基本报表与辅助报表

　　10、易地扶贫搬迁工程项目现金流量表

　　11、易地扶贫搬迁工程项目现金流量表

　　12、易地扶贫搬迁工程项目损益表、易地扶

　　贫搬迁工程项目资金来源与运用表

　　14、易地扶贫搬迁工程项目资产负债表

　　15、易地扶贫搬迁工程项目财务外汇平衡表

　　16、易地扶贫搬迁工程项目固定资产投资估算表

　　17、易地扶贫搬迁工程项目流动资金估算表

　　18、易地扶贫搬迁工程项目投资计划与资金筹措表

　　19、单位产品生产成本估算表、易地扶贫搬迁工程项目固定资产折旧费估算表

　　21、易地扶贫搬迁工程项目总成本费用估算表、易地扶贫搬迁工程项目产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表

　　第五篇：罗山县易地扶贫搬迁项目实施细则

　　罗山县易地扶贫搬迁项目实施细则

　　（试行）

　　第一章

　　总则

　　第一条

　　根据《河南省易地搬迁脱贫实施方案》（豫办【2016】27号）、《河南省财政专项扶贫项目管理办法（试行）》（豫扶贫组【2015】4号）、《河南省扶贫资金管理办法》（豫办【2016】28号）、《河南省关于进一步加快推进易地扶贫搬迁工作的若干意见》（豫政办【2016】177号）《信阳市易地扶贫搬迁工程实施办法（暂行）》（信发改代赈【2016】299号）等有关规定，为了扎实有效推进易地扶贫搬迁工作，确保搬迁对象尽快脱贫，从根本上解决生计问题,结合工作实际，特制定本细则。

　　第二条本细则适用于财政专项易地扶贫搬迁项目。通过财政专项扶贫项目的有效精准使用，解决“一方水土养不起一方人”的贫困群众生产生活问题，改变贫困户生存条件，达到稳定脱贫目的。第三条

　　基本原则

　　（一）坚持政府主导，群众自愿；

　　（二）坚持量力而行，保障基本；

　　（三）坚持因地制宜，科学规划；

　　（四）坚持瞄准精准，稳定脱贫；

　　（五）坚持县负总责,乡镇落实。第二章

　　适用范围和对象

　　第四条

　　搬迁范围。主要适用于居住在深山荒芜区、地质灾害区、生态保护（脆弱)区

　　和河滩受淹区等生存环境差、不具备基本发展条件

　　的一方水土养不起一方人的地方。第五条

　　搬迁对象。住房条件相对较差，愿意参加易地扶贫搬迁的农村建档立卡贫困人口；生产资源相对较少，靠就地就近从事劳动生产难以脱贫的农村建档立卡贫困人口；生活在地质灾害多发区、隐患区，愿意通过易地搬迁避险和脱贫的农村建档立卡贫困人口。

　　第六条

　　搬迁条件

　　1、同时满足迁出区域条件和搬迁农户个体条件；

　　2、贫困户自愿申请；

　　3、有后续扶持产业。

　　第七条

　　同步搬迁。对一方水土养不起一方人、居住农户20户以下、贫困发生率50%以上的自然村，原则上实行整村搬迁。

　　第三章

　　项目资金补助标准

　　第八条

　　补助标准

　　（一）建档立卡贫困人口补助标准。根据易地搬迁资金省对县市包干使用，我县建档立卡贫困人口住房建设人均补助3万元，易地搬迁制定的补助标准必须确保贫困户搬进去可以入住；集中安置的资金标准由乡镇实行包干使用，乡镇政府根据安置区的规模大小、地理位置等情况，统筹考虑基础设施和公共服务设施配套。根据我县建设安置实际成本确定补助标准如下：

　　1、集中安置包括村内、集镇集中安置和政府团购。村内、集镇集中安置：人均住房补助3万元，基础设施和公共服务设施人均3万元；

　　政府团购：原则上在本乡镇安置，房源为合法房源，用于安置家庭人口较多的贫困户，在集镇、社区安置考虑已有部分基础设施和公共服务设施，建安成本增加，人均补助标准可适当调整，贫困户人均购房面积原则上不超过25平方米。确因户型原因突破标准的，应按标准控制在安置住房总面积的10%以内,超出范围的由乡镇兜底解决。

　　2、分散安置包括自主建（购）房、代建房、投亲靠友、梯次搬迁安置,人均住房补助3万元。

　　（二）同步搬迁人口补助标准。确需与建档立卡贫困户同步搬迁群众的建房资金，县政府从整合资源中予以支持，按人均5000元补助，其余资金由农户自筹解决，安置区基础设施和公共服务设施建设一并

　　统筹规划。

　　无论何种安置方式，首先，搬迁户必须有产业支撑，能够实现就近就业；其次，搬迁户原有住房收回，旧宅基地由当地政府组织复垦、生态修复、规模养殖等多种形式的开发利用，形成的资产和收益归集体所有。只有在产业考核、新房入住、旧宅拆除等程序全部验收合格后，搬迁补助资金才能予以全额下发。

　　第四章

　　项目实施程序

　　第九条

　　易地扶贫搬迁工作程序主要分为搬迁规划、实施方案、图纸设计和组织实施等。

　　（一）搬迁规划。县发改委、扶贫开发局等部门组织编制县“十三五”易地搬迁脱贫规划，由县政府按规定程序批准后实施。

　　（二）实施方案。县建设投资公司委托相应资质的机构（资质要求按照住建部门的规定执行）编制易地搬迁脱贫实施方案，实施方案需明确搬迁对象、安置地点、安置方式、住房和配套设施规划布局、投资规模及来源、产业扶持政策、建设工期等内容。各乡镇人民政府要依据有关法律法规，牵头办理土地、规划、环保等相关手续，相关单位要积极配合办理相关手续。方案编制完成后，由县发改委、扶贫开发局、国土资源局、住建局、环保局联合提出审查意见，报县政府审批。经县政府批准后，各乡镇人民政府不得擅自调整或变更方案建设内容，应按照方案建设内容要求按时保质完成。如因特殊原因确需调整的，应及时向县扶贫开发领导小组报批，经同意后应在10个工作日完善相关变更手续，报县扶贫开发局备案。

　　（三）图纸设计。依据审批的实施方案，项目法人完成施工图设计等工作，报县政府主管部门备案。

　　（四）组织实施

　　1、集中安置

　　村内、集镇集中安置。根据批复的方案和施工图，各乡镇人民政府要认真做好组织实施工作，围绕易地搬迁目标，制定时间表和路线图，实行“挂图作战”。按照项目法人责任制、招标投标制、项目公示制、建设监理制和合同管理制等要求，加强组织协调，严格项目建

　　设程序，建立科学的工程建设机制，确定每项工程的责任单位和责任人，采取强有力措施，在保证工程质量基础上，加快项目建设进度，确保按规定要求保质保量完工。

　　政府团购安置。搬迁户要填写购买房屋申请书，并经乡镇政府审核后，由乡镇政府统一购买社区或城区的存量房用于安置家庭人口较多的贫困户。购买房屋前要确认房屋权属，要由第三方对房屋面积进行测量，价格进行评估，出具证明材料，乡镇政府根据评估价格同房地产企业协商购买价，签订购房协议，并进行司法公证。

　　2、分散安置

　　自主建房的搬迁户必须经乡镇城建所、土地所、扶贫办同意，利用统一设计的户型图纸建设，由乡镇政府组织实施监督，确保房屋建设质量，确保易地扶贫搬迁政策落实到位。对于自身无能力建设选择自主建房的贫困户，可以委托乡镇政府找有资质的施工企业根据设计图纸、预算进行建设，由乡镇实施监督，竣工后决算，经审计后按审计金额拨付施工队，结余资金由乡镇政府按照到户增收项目管理模式用于补贴贫困户发展生产。

　　对于自己购房的搬迁贫困户，要对原房屋的所有权进行公示，并通过村委会及四邻进行确认，房屋面积及价格需要由第三方评估，出具有关评估资料，签订购买协议并进行司法公证。

　　对于投亲靠友安置，原则上不得跨县安置。首先具备有安置的房舍条件和生活条件；其次，投靠的亲友愿意接纳，双方必须签订安置协议，并经司法公证；若跨乡镇安置的，所安置乡镇村必须出具接纳意见书。以上搬迁安置方式中产生的评估费用、公证费用应在易地搬迁总体费用中列支，旧宅拆迁费用由乡镇先行垫付，待土地复垦指标出让后偿还。

　　第五章

　　项目验收及报账

　　第十条工程验收

　　1、项目建设竣工后，施工单位对乡镇提出书面验收申请，并提交项目建设自验报告。

　　2、乡镇收到验收申请后，组织有关人员，对项目进行初验并提出整改意见，监督施工单位认真整改。

　　3、乡镇初验后写出验收报告提交县发改委、扶贫开发局、财政局、住建局组织人员复验。如有问题的，参与复验单位提出书面整改意见，直至工程验收合格。

　　第十一条资金拨付

　　1、集中安置

　　村内、集镇集中安置。项目验收合格后，由项目实施单位提出报账申请并附相关凭证，经县建投、乡镇对相关凭据审查后，报县财政局审核后方可拨付资金。

　　团购安置。项目验收合格后，由乡镇提出报账申请并附相关凭证，经县财政局、建投公司对相关凭据审查后，报县财政局审核后方可拨付资金。

　　2、其他安置方式。项目验收合格后，由搬迁户提出报账申请并附相关凭证，经乡镇扶贫办对相关凭据审查后，报乡镇财政所审核后方可拨付资金。

　　对于集中安置，县财政局、建投公司要将财政资金直接拨付到项目实施单位账户；对于团购安置，县财政局、建投公司要将财政资金直接拨付到乡镇财政所账户；对于其他安置方式，需补贴给搬迁户个人的资金，要通过“一卡通”系统直接发给搬迁户，严禁以现金形式支付。

　　第十二条

　　资金报账。报账时要按照财政农业专项资金报账管理办法有关规定，提供以下凭证（可根据实际情况在确保资金安全的前提下简化报账程序）：

　　1、集中安置。

　　村内、集镇集中安置。财政农业专项资金报账提款申请单、项目建设合同书、项目施工单位税务发票、施工单位资质证件复印件、工程预算表、工程竣工决算表、工程验收单、竣工工程移交表、竣工工程管护责任书、中标通知书、工程监理合同和监理报告。

　　团购安置。乡镇统一报账。财政农业专项资金报账提款申请单、购房手续、税务发票、评估报告、验收单等有关手续。

　　2、分散安置。乡镇统一报账。

　　自主建房。财政农业专项资金报账提款申请单、附搬迁户自建项目申请验收单、公告公示、项目验收现场照片及拆旧照片等资料。

　　自己购房。财政农业专项资金报账提款申请单、购房手续、税务发票、评估报告、公告公示、验收现场照片、拆旧照片、验收单等资料。

　　代建房。财政农业专项资金报账提款申请单、附搬迁户代建项目申请验收单、施工合同、预算决算资料、公告公示、项目验收现场照片及拆旧照片等资料。

　　投亲靠友安置。财政农业专项资金报账提款申请单、亲友四邻证明、安置地接纳意见、公告公示、司法公正材料、验收现场照片、验收单等资料。第六章档案管理

　　第十三条

　　报账凭证管理。乡镇要加强对报账凭证的管理，严格审核报账凭证的真实性、合法性、有效性和完整性。财政部门在拨付资金时，要严格审核，确保报账资料齐全后再拨付资金。相关报账资料原件经审核确认加盖专用章后作为报账原始凭证留存。

　　第十四条

　　乡镇要加强文档管理，建立项目台账，将项目建成前、建成后及建设过程中相关资料收集、整理、存档。

　　第十五条

　　对截留、挪用、骗取扶贫搬迁投资的个人，按照有关法律法规追究其行政责任和刑事责任。

　　第七章

　　附则

　　第十六条

　　本细则由县发改委、扶贫开发局、财政局负责解释，自印发之日起试行。