X XX 镇安全生产百日攻坚行动实施方案

　按照《XX 市 XX 区安全生产百日攻坚行动实施方案》工作部署，结合我镇实际，决定从即日起在全镇范围内开展安全生产百日攻坚行动，特制定实施方案如下：

　一、时间安排 2020 年 10 月 15 日至 2021 年 1 月 30 日。

　二、工作目标 认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和中、省、市领导的重要指示、批示精神，总体围绕“隐患大排查、问题大整改、机制大建立”三大任务要求，通过开展拉网式大排查专项行动，将所有行业领域的各类安全隐患全部排查到位并及时整改、有效管控，深入开展安全生产专项整治三年行动，推动隐患排查常态化、制度化、机制化，坚决遏制较大及以上生产安全事故，减少一般事故，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

　三、工作重点 （一）隐患大排查。通过企业自查、执法人员检查等形式，集中开展拉网式大排查，全面深入细致排查各类安全隐患。突出全方位、无死角、全覆盖，每一个行业领域、每一个企业、每一个环节、每一个部位、每一个装备设施都要排查到位，翻箱倒柜把所有问题隐患找出来，确保查深、查

　细，摸清底数。突出道路交通、建筑施工、消防安全、工贸行业、特种设备、烟花爆竹、危化、地质灾害等重点行业领域，全面摸清安全隐患和薄弱环节，着力排除安全风险隐患。要带着执法人员查，对检查发现的每一个问题隐患和非法违法行为，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要认真落实每月重大隐患挂牌督办制度。

　（二）问题大整改。要狠抓问题隐患整改，对拉网式大排查发现的各类隐患及时建立台账，实行清单式管理，能及时整改的立即整改，不能整改的督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”；对风险等级高、短时间不能消除的隐患，按规定落实安全防范措施，防止发生安全生产事故。同时，在百日攻坚行动期间发生的生产安全责任事故，将严格进行责任倒查，从严从重追究各相关责任单位和人员责任，倒逼责任落实。

　（三）机制大建立。通过此次安全生产百日攻坚行动，各村（社区）、各部门要进一步建立完善安全生产“三个常态化”工作机制。一是建立定期交账制度，实行隐患排查治理每月定期交账，确保各项隐患和问题及时彻底整治到位。二是建立日常调度制度，坚持对风险高和问题多的行业和企业进行日常调度，及时掌握风险管控和隐患排查整治、重点难点问题推进情况。三是继续完善安全生产约谈提醒、联合惩戒、联合执法等行之有效安全生产长效工作机制，严格督

　促企业认真落实安全生产各项责任。

　四、工作要求 （一）加强领导，狠抓责任落实。镇安委会成立了百日攻坚行动领导小组（附件 1），各村（社区）、各部门和各企业要结合自身实际，立即制定本单位的百日安全攻坚专项行动具体实施方案，确保专项行动落地落实。

　（二）严格监管，狠抓工作到位。要把严格执法贯穿于百日攻坚行动全过程，通过严管重罚的高压态势，倒逼企业认真落实安全生产主体责任，督促各企业进一步健全完善风险防控和隐患排查治理制度，推动各类安全生产问题和隐患彻底整治到位，坚决防范各类生产安全事故的发生。

　（三）提升意识，狠抓警示教育。各村（社区）、各部门要加强对安全生产百日攻坚行动的宣传，尤其对重点违法行为和典型事故要加大曝光力度。各相关行业部门要组织制作警示教育片，坚决落实“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的要求，引导全社会广泛关注、全员参与，在全区营造浓厚氛围。要将安全生产方面的法律法规和安全常识作为法律“十二进”重要内容，切实提高全员安全意识。

　（四）强化督查，严格追责问责。各村（社区）、各部门落实安全生产百日攻坚行动工作的督查力度，各层面组织的安全生产综合督查要将此项行动作为重要的督导检查内

　容，切实推动工作开展。对在百日攻坚行动中敷衍塞责、整改不力、工作不到位、责任不落实的地方和单位主要负责人、分管负责人，将严肃追责问责，造成事故发生的，将依法依纪逗硬处理。（联系人：XX，电话：XX）

　附件 1

　X XX 安全生产百日攻坚行动领导小组成员名单

　 组长：XX 镇党委副书记、镇长 副组长：XX 镇党委委员、人大主席 XX 镇党委委员、武装部长兼副镇长 XX 镇党委委员、组织委员、宣传委员 XX 镇党委委员、政法委员、统战委员 XX 镇政府副镇长 XXXX 派出所所长 XX 交警五中队队长 XXXX 国土所所长 成员：XX 综合办主任 XX 党建办主任 XX 财政所所长 XX 社会治理和应急管理办主任 XX 城乡交通国土规划建设办副主任 XX 综合执法和环境保护办主任 XX 经发办主任 XX 农业技术综合服务中心主任

　XX 便民服务中心副主任 领导小组办公室设在镇社会治理和应急管理办（镇安办），XX 同志兼任办公室主任、XX 同志兼任办公室副主任。领导小组不属于常设议事协调机构，该项工作任务完成后，领导小组自行撤销。

　附件 2 X XX 安全生产百日攻坚行动具体分工

　 （一）落实企业安全生产主体责任。各生产经营单位作为隐患排查整治工作的责任主体，要严格落实全员岗位责任制，制定工作台账，登记好排查人、排查时间、排查区域、排查结果、整治结果，做到对每一个岗位、每一个部位、每一个环节全覆盖的进行一次拉网式排查；对排查出的隐患能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的要指派专人盯防，逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，坚决落实闭环式管理要求。（责任单位:各生产经营单位）

　（二）道路交通领域。重点排查临水临崖、弯多路窄坡陡路段波型防护栏，农村平交路口，“一灯一带”公路安保工程；货运车辆的路检、路查；乡镇自用船舶安全管理；三轮车、农用车辆等非营运车辆违法载人，酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超员超限行为。（责任单位:交警五中队、镇城乡交通国土规划建设办、镇应急办、各村社区）

　（三）消防安全领域。重点排查老旧场镇、人员密集场所、地下空间、大型综合体、“三合一”等高风险场所；消防材料不符合消防要求、堵塞通道出口、消防设施配备不符合规定、飞线充电等。（责任单位:XX 派出所、镇应急办、镇

　综合执法办、镇城乡交通国土规划建设办、镇文化站、各村社区）

　（四）消防安全领域。烟花爆竹、危化行业。重点排查烟花爆竹零售点“下店上宅”“前店后宅”等问题；危化行业动火、进入受限空间、危化品装卸等特殊作业环节；化工装置试生产、开停车等关键环节。（责任单位:镇应急办、镇城乡交通国土规划建设办、各村社区）

　（五）地质灾害领域。重点排查易受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房、人员密集场所；可能诱发重大地质灾害的工程建设、采矿等各类违法违规行为。（责任单位:XX 派出所、XX 国土所、镇城乡交通国土规划建设办、镇应急办、各村社区）

　（六）宣传教育。加大安全生产百日攻坚行动的宣传报道力度，尤其对重点违法和典型事故曝光力度，发生社会影响较大的典型一般生产安全事故，引导全社会广泛关注、全员参与，在全区营造浓厚氛围。要将安全生产方面的法律法规和安全常识作为法律“十二进”重要内容，切实提高全员安全意识。（责任单位:镇党建办、镇应急办、各村社区）